【《財經網》華盛頓專稿/記者 李增新】5月21日晚，美國政府宣布，“三管齊下”加大對通用汽車金融服務公司（GMAC）的援助：財政部注資75億美元；美國聯邦存款保險公司（FDIC）為GMAC發行公司債最多擔保74億美元；美聯儲放松企業對其控股銀行的限制。

    GMAC是在當日的一份聲明中宣布獲得上述援助的。GMAC首席執行官阿瓦羅·迪莫林納（Alvaro de Molina）稱，“獲得注資是政府穩定和強化GMAC的一個主要步驟，對GMAC接管克萊斯勒金融服務公司，GMAC下屬新銀行成立和運營，及‘永久性’提高資金使用效率具有關鍵作用。”

    GMAC在當日的聲明中稱，美國政府以75億美元注資，換取可轉換優先股，年息9%，由GMAC按季度支付。從即日起的七年內，GMAC可以在征得美聯儲同意后，回購優先股或轉換優先股至普通股。七年后，若GMAC未回購，則政府持有的優先股自動轉為普通股，但以49%的普通股股權為上限。這意味著，GMAC的大股東Cerberus Capital Management持有的51%股權不會被稀釋。

    不難看出，這一安排遵循了壓力測試后政府注資的規定。這樣，在轉換優先股至普通股時，每股股價為GMAC在2月10日前十個交易日的平均收盤價格。

    這是美國政府半年來第二次對GMAC提供直接資金援助。2008年12月29日，美國政府對GMAC注資50億美元，換取在該公司的優先股股權，股息規定為8%。

    在75億美元注資中，40億美元為確保即將并入GMAC的克萊斯勒金融服務公司對經銷商和消費者提供貸款。5月20日，紐約州南區法庭通過了對政府持有克萊斯勒49.6億美元債務的“債轉股”方案，其中6億美元專門應對克萊斯勒經銷商可能出現的違約現象。

    另外35億美元用來是增加GMAC資本金。按照5月7日公布的壓力測試結果，已于去年底“變身”為銀行控股公司的GMAC，需要115億美元額外資金，是19家大銀行中需要最多資金的金融機構。這當中，91億美元必須由新增一級核心資本實現。這樣，本次注資后，GMAC仍需設法融資56億美元。迪莫林納稱，GMAC將在6月8日前完成融資計劃書。

    此外，FDIC將對GMAC發行公司債提供最高74億美元擔保。自去年底美國政府救助多家金融機構以來，FDIC一直對他們發行債券融資提供擔保。但在過去，FDIC一直擔憂GMAC的貸款業務違約風險較高而拒絕提供擔保。

    最后，美聯儲還單獨為GMAC放松了實業部門不能持股金融機構的規定。GMAC下屬銀行GMAC Bank將更名為Ally Bank。這意味著Ally Bank可在滿足特定條件時，從事有限數量的與通用汽車資產相關的零售和批發業務。

    市場普遍認為，GMAC能否重啟放貸對通用汽車和克萊斯勒成功重組至關重要。至去年底，GMAC連續五個季度虧損，目前已基本停止放貸。截至2009年3月31日，GMAC總資產為1800億美元，在全球擁有1500萬個企業和個人客戶。

    目前，除克萊斯勒母公司Cerberus Capital Management持有GMAC51%的普通股股權外，49%的股份在去年底政府救助前為通用所有，但此后政府已行使了部分轉股權利，如本次注資中政府就將3.75億美元注資直接轉為普通股。GMAC在其網站上沒有披露，目前49%的普通股中，有多少掌握在政府手中。

    按照美國財長蓋特納于5月20日透露的數據，加上當日的援助，美國政府對美國汽車的直接注資已經達到324億美元。本次注資后，美國“問題資產救助計劃”（TARP）只剩下912億美元。

    在通用重組案中，美國財政部可能最多再提供300億美元貸款。這樣，在金融機構歸還部分政府援助資金前，財政部掌握的“救市”資金已所剩無幾。