“關于加強收入分配調節的指導意見”正征求意見 規范央企負責人薪酬制度指導文件近日下發

⊙本報記者 吳婷

我國收入分配體制改革更多的動作已經箭在弦上,其中之一就是解決廣為社會詬病的壟斷行業收入過高問題。

據相關權威人士昨日透露，目前發改委正就“關于加強收入分配調節的指導意見”征求意見，諸項改革可能于今年內陸續出臺。對壟斷行業收入過高問題的調節，將會是其中的重要部分。

在我國收入分配中存在一個嚴重問題，就是行業之間收入差距過大。國家統計局數據顯示，去年全國城鎮單位在崗職工平均工資最高的三個行業中，證券業172123元，是全國平均水平的5.9倍；其他金融業87670元，是全國平均水平的3.0倍；航空運輸業75769元，是全國平均水平的2.6倍。

“針對行業之間收入差距過大的改革是相關指導意見的重要內容。”這位權威人士說。

如何調節行業之間收入差距過大問題？這位權威人士對記者表示，建議提高壟斷行業利潤上繳國家的比例，使得其行業從業人員收入維持在高于社會平均收入的合理比例之上。

但是這個比例究竟制定成何種水平比較恰當？如何采取有效機制確保該措施得到有效推進？這些問題在專家中引起了爭議。9月4日，國家發改委邀請了部分知名專家，討論收入分配問題。

另一個可以被看作收入差距過大的是中央企業負責人薪酬問題,據人保部部長尹蔚民透露，規范央企負責人薪酬制度的指導性文件，已經經過國務院批準，近日就將下發。其總體思路包括，堅持企業負責人薪酬增長與職工工資增長相協調的原則，對中央企業負責人的薪酬結構和水平、薪酬支付、監督管理等進一步規范。