肖潛輝（國家旅游局專家）
金黔在線消息 剛一涉及采訪主題，肖潛輝便向記者拋出一個看似簡單卻頗為復雜的難題。在他看來,黔東南搞旅游,既是國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策后的一個艱難抉擇,又是黔東南民族文化瑰寶難掩其輝的一個必然。
黔東南自治州的旅游業(yè)起步并不晚,上世紀80年代中期便有一定基礎,但重視不夠,一直無所建樹。1999年,國家實施長江、珠江上游天然林禁伐,人工林限伐政策,將靠木頭吃飯的黔東南推到了變革的前沿。在州內(nèi)其他資源都不足以支撐地方經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的局面下,州委、州政府作出歷史性抉擇,先后發(fā)文將旅游業(yè)定為全州發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
“從這個層面上理解,黔東南自治州是迫不得已選擇了旅游業(yè),但以我看來,旅游業(yè)不光能成為黔東南的支柱產(chǎn)業(yè),還必將成為黔東南經(jīng)濟社會發(fā)展的起飛平臺。”盡管對黔東南選擇旅游業(yè)的被動不盡滿意,但肖潛輝還是對黔東南旅游的發(fā)展前景充滿了信心。他向記者擺出兩大理由:一是民族風情獨一無二;二是生態(tài)環(huán)境普天難尋。
肖潛輝告訴記者,來貴州工作后,經(jīng)常碰到一些外國背包游客,他們在黔東南每天串十幾個寨子仍樂此不疲,淳樸濃郁的少數(shù)民族風情是吸引他們目光的焦點。從資源比較優(yōu)勢來看,黔東南州的自然生態(tài)仍處于原生或次生狀態(tài),這是追求返璞歸真的現(xiàn)代人心目中的理想樂園。熱情的蘆笙舞、神奇的侗族大歌、美麗的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、古樸的民族服裝、神秘的原始森林、獨特的建筑……黔東南所具有的旅游資源優(yōu)勢,比起其他的風景名勝一點也不差,稱其得天獨厚也不為過,沒有搞不起來的道理。”
肖潛輝為自己的觀點列舉了一個事例:今年“五一”黃金周到黔東南旅游的人數(shù)創(chuàng)下歷史新高,達25．4萬人,居全省各地、市、州之首。如果說貴州是今年黃金周的熱點,那么黔東南就算熱點中的熱點了。他認為這是黔東南旅游業(yè)強勁競爭力的一個體現(xiàn);是黔東南旅游業(yè)發(fā)展即將躍上新臺階的信號。
要防止民族文化的衰退
“發(fā)展旅游業(yè),首先得找準自己的核心優(yōu)勢。”肖潛輝認為,獨一無二的少數(shù)民族風情是黔東南旅游業(yè)的拳頭產(chǎn)品,是成功的希望所在。他對記者說,外國背包旅客在黔東南旅游其實很苦,“晴天一身灰,雨天一身泥”,為什么仍會對黔東南情有獨鐘,原因是這里原生狀態(tài)的少數(shù)民族文化在別處難以看到。今年“五一”黃金周,黔東南迎接游客最多的地方是臺江,占了二分之一強,原因是它在舉辦“姊妹節(jié)”,游客們就是沖著苗族獨特的民族風情來的。有“千戶苗寨”美稱的西江古鎮(zhèn)歷來被外國游客視為旅游“圣地”,同樣是因為它是苗家吊腳樓的典型代表。
“比山,比不過黃山;比水,比不過漓江,但要比少數(shù)民族風情,黔東南可謂是全國首屈一指。”肖潛輝認為,黔東南旅游業(yè)要在少數(shù)民族風情上大做文章,要建立起打民族文化牌的發(fā)展意識。
然而,當前一些破壞民族特色的行為和民族文化衰退的現(xiàn)象讓這位主動要求來黔東南幫扶旅游的經(jīng)濟學家無比痛心。石板路變成了水泥道、百鳥裙換成了牛仔褲、鋁合金上了“美人靠”、苗話變成了打工學來的“廣普”……“所有這些自以為是的改變,都是民族文化衰退的表現(xiàn),都是對旅游資源的肆意破壞。”肖潛輝認為,讓干部群眾樹立民族風情就是資源、就是產(chǎn)業(yè)觀念是一件迫在眉睫的大事。只有這樣,才能從源頭上防止民族文化的衰退。
他向記者舉了一個例子:“五一”黃金周前夕,為了解決游客在民族景區(qū)的食宿問題,黔東南州在各個旅游點發(fā)動群眾推出了“農(nóng)家樂”,以“當一天苗家人、做一天侗家客”為主題,搞起了特色餐飲。結果這種別具特色的推介方式博得了廣大游客特別是外地游客的青睞,成為黃金周的一大亮點。肖潛輝告訴記者,“農(nóng)家樂”不但為少數(shù)民族農(nóng)民帶來了實惠,也讓他們轉變了觀念,看到了民族風情蘊藏的巨大經(jīng)濟價值。現(xiàn)在有些村寨出現(xiàn)了不光是少數(shù)民族同胞重穿民族服裝,就連漢人也開始學說苗話、侗話,學做苗繡、銀飾的可喜局面。
思路方法要不拘形式
肖潛輝說,有兩件事讓黔東南人認識到了宣傳對于旅游業(yè)發(fā)展的重要性。
去年,黔東南州曾經(jīng)派人隨國家旅游推介團到日本搞旅游宣傳,展示會上,著苗族盛裝的阿桑三姐妹吸引了所有人的目光,在其他團隊按慣例發(fā)資料、放錄像宣傳的同時,黔東南團不拘形式,突出自身特色,搞了一場風情表演會,事后被評為最受歡迎的代表團,日本游客也因此大增。今年“五一”前夕,黔東南派團到貴陽各旅游公司推介,重點推出自己的特色節(jié)目“姊妹節(jié)”,結果黃金周期間臺江人滿為患。
肖潛輝告訴記者,現(xiàn)在州各級領導討論得最多的是如何發(fā)展旅游。他為黔東南旅游業(yè)定下的發(fā)展思路是:突出特色,不拘形式,大膽開拓,超常規(guī)發(fā)展。
黔東南搞旅游,最大的制約是缺少硬件建設的投入資金。道路、賓館、衛(wèi)生以及交通工具等都需要很多的錢,資金怎樣解決?肖潛輝認為應從兩方面突破,一是積極申請國家資金;二是適當變通增大招商引資力度。
目前有很多企業(yè)看好黔東南的旅游業(yè),幾乎每天都有商家來洽談合作開發(fā),是否可以采取出讓經(jīng)營權的方式置換開發(fā)資金?這是卡在黔東南自治州各級旅游干部心頭的一個難題。肖潛輝認為,出讓部分景區(qū)的經(jīng)營權以置換開發(fā)資金,引入大的投資商來搞旅游開發(fā),可以有效解決資金難題,又可帶來先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗,無疑是一條多快好省的路子。盡管這種方法操作難度很大,其間涉及文物管理、林業(yè)、旅游、建設等部門的利益和相關法規(guī),國家不提倡,但只要在遵守國家法規(guī)的前提下,兼顧各部門的權限和利益,還是可以變通實施的。
至于軟件,肖潛輝認為關鍵在人。黔東南旅游目前必須做的一件事,是要極大地提高各級干部和老百姓發(fā)展旅游業(yè)的意識,提高旅游行業(yè)領導干部的專業(yè)水平,因為正確的觀念和專業(yè)化的做法比硬件更重要。
（廖琪鐘 楊俊波 趙國）
