實施“四項工程”探索黨建新路
——從江縣黨的基層組織建設(shè)工作紀(jì)實
據(jù)貴州日報消息 近年來，貴州省從江縣各級黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極探索新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的有效措施和機(jī)制，通過實施“強(qiáng)化基礎(chǔ)”、“提高素質(zhì)”、“示范帶動”、“黨內(nèi)關(guān)懷”等4項工程，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動廣大基層黨員干部的積極性和主動性，著力推動全縣各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
打基礎(chǔ)，夯實基層組織
從江縣圍繞基層黨員干部隊伍建設(shè)的目標(biāo)要求，拓寬干部培養(yǎng)選拔渠道，不斷挖掘村級組織隊伍新的“源頭活水”，在堅持政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，打破行業(yè)、地域等條條框框的限制，注重從畢業(yè)回鄉(xiāng)大中專學(xué)生、務(wù)工返鄉(xiāng)青年、部隊退伍軍人和致富能手中發(fā)展黨員，從黨員中的致富能手和知識青年中培養(yǎng)選拔黨支部書記。采取選舉、下派、掛職等多種形式，先后選拔912名有文化、有技術(shù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入到村級干部隊伍中。大力實施農(nóng)村黨員(村干部)“雙帶”能力建設(shè)工程，每年重點(diǎn)幫扶100名農(nóng)村黨員、村干、致富能人發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，并為農(nóng)村優(yōu)秀青年提供致富信息、技術(shù)等幫助，使農(nóng)村留住了一大批熱心于家鄉(xiāng)建設(shè)的有志青年。
同時，認(rèn)真實施“一戶一技能”工程和積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。從江縣近兩年來，緊緊圍繞“一心二圈三帶”產(chǎn)業(yè)布局，采取專家指導(dǎo)、集中辦班、發(fā)放培訓(xùn)課件資料、鄉(xiāng)土能人和示范戶現(xiàn)場指導(dǎo)等方式進(jìn)行分類培訓(xùn)。在產(chǎn)業(yè)模式上，按照自愿聯(lián)合、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展的原則，探索“合作社＋支部＋遠(yuǎn)教”模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，為群眾增收致富開辟新的渠道，創(chuàng)建新的平臺。
強(qiáng)素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織
近年來，從江縣每年落實干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)50萬元，堅持把能力建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的核心，把組織需求、崗位需求和干部本人需求有機(jī)結(jié)合，全員、分級、分類強(qiáng)力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)開設(shè)縣委黨校各主體班次培訓(xùn)和抓好與高校聯(lián)合辦班培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性，著力提高干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
截至2010年9月底，該縣共舉辦縣級各類主體班次培訓(xùn)15期次，培訓(xùn)各級黨員干部1898人次；開設(shè)“從江縣‘強(qiáng)素質(zhì)、增本質(zhì)、促發(fā)展’大講堂”理論講座培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)1709人。
示范帶動，亮出榜樣模范作用
按照“典型引路、示范帶創(chuàng)、全面推進(jìn)”的工作思路，從江縣不斷整合部門和社會資源，集中人力、財力和物力，著力培育一批示范典型，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)出典型、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有亮點(diǎn)的示范格局。
目前，建立了縣級黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程示范點(diǎn)10個；州級農(nóng)村“一戶一技能”示范點(diǎn)6個，縣、鄉(xiāng)級示范點(diǎn)27個，遠(yuǎn)程教育“學(xué)用轉(zhuǎn)化”示范基地23個，精品站點(diǎn)2個。有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委被省委、州委命名為“五好”基層黨組織，8個村黨支部被州委命名為“農(nóng)村基層組織示范基地”，38個基層黨組織被省、州命名為“五好”基層黨組織。在新農(nóng)村建設(shè)和基層黨建示范創(chuàng)建過程中，廣大黨員大力弘揚(yáng)新時期共產(chǎn)黨員無私奉獻(xiàn)精神，在各行各業(yè)充分發(fā)揮了先鋒模范作用，涌現(xiàn)出了如李春燕、蒙金頓、梁艷光等一批為黨的事業(yè)無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀青年，如牛鳳高、賈光寧等一批優(yōu)秀村干部，如吳梅、牛承祥等一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能人。
落實措施，黨內(nèi)關(guān)懷效果顯著
近年來，從江縣不斷總結(jié)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和黨的基層組織建設(shè)年活動以來的好經(jīng)驗、好做法，逐步健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，進(jìn)一步健全了黨內(nèi)幫扶機(jī)制，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
建立“黨內(nèi)結(jié)對幫扶”機(jī)制。縣直機(jī)關(guān)303個黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)成幫扶對子，機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系困難黨員群眾1465人，在結(jié)對幫扶中，堅持做到“三到三幫”：每月到結(jié)對村開展調(diào)查研究，幫助村兩委理清發(fā)展思路、制定好工作目標(biāo)；每季度到結(jié)對村與黨支部共同開展黨內(nèi)活動，幫助建立健全困難黨員、貧困戶、五保戶、殘疾人等關(guān)愛臺賬和各項工作制度；每半年到結(jié)對村開展支助慰問活動，幫助結(jié)對村解決1至2個實際困難和問題。
（楊黔興 楊盛鵬）
