城鄉(xiāng)收入拉大　教育投入不足　房價(jià)越調(diào)越高

    提高農(nóng)民收入，為何城鄉(xiāng)居民收入的差距卻不斷拉大？上世紀(jì)90年代提出財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占G D P的比例達(dá)到4%的目標(biāo)，為何至今難以完成？房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控力度不斷加大，為何房價(jià)卻逐年上漲？

    《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在兩會(huì)采訪中發(fā)現(xiàn)，上述三大直接關(guān)系城鄉(xiāng)百姓生活的“民生話題”，成為今年代表和委員熱議的焦點(diǎn)。

    從3.31倍到3.33倍：城鄉(xiāng)居民收入拉大

    焦點(diǎn)數(shù)據(jù)：中國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2009年城鎮(zhèn)人均收入為17175元人民幣，農(nóng)村地區(qū)為5153元，城鄉(xiāng)收入比為3.33比1，較2008年的3.31比1有所擴(kuò)大，而且城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大到1978年以來的最大水平。

    “近年來，黨和國家高度重視三農(nóng)問題，并為此連續(xù)出臺(tái)了七個(gè)‘一號(hào)文件’，農(nóng)民收入也確實(shí)有了較大幅度的提高。但來自統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民收入的差距不僅沒有縮小，反而進(jìn)一步拉大�！比珖�政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好說，“這個(gè)問題必須引起各級(jí)政府的高度關(guān)注。”

    分析城鄉(xiāng)居民收入拉大的原因，全國人大代表、秦皇島望峪山莊黨總支書記蔡德寬說：“首先，這不是說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展，而是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快了；其次，在一些貧困地區(qū)特別是西部山區(qū)，受自然條件限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢�！�

    全國人大代表、富潤控股集團(tuán)董事局主席趙林中認(rèn)為，近年的投資也大多集中在大中城市，農(nóng)村獲得的金融支持與服務(wù)相對(duì)不足；在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村土地被征用但農(nóng)民的利益得不到有效保障；農(nóng)民外出打工受自身文化、技能等多方面限制，工資性收入也比較低。這些都是制約農(nóng)民收入增長的主要因素。

    “農(nóng)民富則國家強(qiáng)�！辈痰聦捳f，“溫總理在政府工作報(bào)告中指出，要堅(jiān)持不懈地消除貧困落后，讓農(nóng)民群眾早日過上富裕安康的生活；同時(shí)提出，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。這為縮小城鄉(xiāng)差距指明了方向。”

    三大“民生指標(biāo)”為何難實(shí)現(xiàn)

    劉永好、趙林中等告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，從根本上縮小城鄉(xiāng)差距，要求各級(jí)政府真正把農(nóng)民放在心上，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，更快地提高農(nóng)民人均收入水平，特別要提高和改善農(nóng)民工的工資待遇。同時(shí)，還要進(jìn)一步規(guī)范并加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，切實(shí)保障農(nóng)民利益。