據中國證券報 10月19日，Nymex收報81.25美元/桶，自國慶節后它即站穩80美元/桶上方。

    “根據我們測算，不論時間還是幅度，國內成品油價格再次調整的時間窗口已經打開，現在調價與否，就看國家發改委的決心了。”東方油氣網副總經理鐘健說。

    正是有了這種預期，國內成品油市場近期波濤洶涌，不但山東地煉出現了產銷兩旺的局面，即便是中石油、中石化的庫存，也都出現了同比、環比5%左右的下滑。

    由于國際油價居高不下，很多經營者都預期成品油價將上調，他們都希望能夠在調價前囤貨，以賺足這個價差，雖然預期調價幅度不會大。

    然而在易貿資訊分析師李莉看來，市場供需并未出現明顯變化，目前的需求增長必將在調價預期證實（或證否）后出現回落，“此前的幾次調價實情都已證實了這點”。

    排隊搶油

    19日，張軍來到東營某地煉廠經營部，希望能夠現款采購500噸柴油。此時，經營部門口已排起大隊，很多張軍熟悉的成品油經銷商都擠在這里等待購油。

    張是浙江寧波一家成品油銷售公司的副總，長期負責公司的成品油采購。2008年后由于國內供需狀況改善，他已經很久沒有親自來山東進油了。

    “然而9月以來，國內成品油、尤其是柴油批發價暴漲；現在國際油價又居高不下，誰知道未來幾個月會怎樣呢？先多進點貨再說吧！”張軍說。

    據他介紹，在浙江，很多民營加油站已取消了過去的銷售價格優惠，其價格與兩大集團加油站保持一致；非但如此，這些加油站還取消了一些大單銷售，“以保證未來的銷售庫存”。

    在他看來，2008年后國內成品油市場一改“油荒”現象，變成供大于求，為了多銷油，他們經常以低于兩大集團加油站一兩毛的價格招攬客戶，然而今年8月后，國內市場供應突現緊張，尤其是柴油，很多浙江當地成品油批發企業都大幅抬高了批發價，這著實令張軍們嚇了一跳，生怕市場又回到2008年以前。

    來自易貿資訊的數據也證實了這點。

    自9月以來，全國柴油均價已上漲近500元/噸，而兩大集團成品油庫存也僅為1350萬噸左右，環比下降了4.5%，同比更下滑了5%左右。

    據李莉介紹，柴油緊張主要源于中石油、中石化旗下煉油廠集中檢修造成市場短期供應緊張，隨著這些煉油廠開工率恢復，柴油供應已現逐步好轉。

    然而居高不下的國際油價又將這些經營者再次推入了緊張中。

    自10月1日國際油價突破80美元/桶后，就始終未見大的回調，而隨著時間的拉長，國內成品油調價的各項條件正逐步滿足。

    在2009年5月公布的《石油價格管理辦法(試行)》中規定，當國際市場三地原油價格連續22個工作日平均移動價格變化超過4%時，發改委價格司可相應調整汽柴油及航空煤油等成品油價格。

    “據我們測算，到本月20號這兩個條件都已滿足，下一步調不調價，就看發改委了。”鐘健說。

    既然漲價隨時可能實現，張軍們的搶油行動也就不難理解了。

    改革定價機制？

    對于《石油價格管理辦法(試行)》施行后的效果，雖然業內都予以高度評價，然而人為設定的“22日”和“4%”卻令鐘健等頗感遺憾。

    “這主要是因為國家發改委對這兩個條件的形成要素并不透明，比如22天從何時計算，4%的計算又以何時的價格為基礎價。”鐘健說。

    由于不清楚這些形成要素，包括鐘健在內的眾多民營業者和行業分析師只能用“猜”和總結過去經驗的方式判斷國家發改委的下一步行動，然而這無疑會人為的扭曲正常的價格走勢，造成市場供需的短期失衡。

    對于這個問題，國家發改委等相關機構都十分清楚，然而鑒于我國石油對外依存度的不斷升高，相關部門的官員在接受采訪時，都表示“暫時不會將這些形成要素透明，更不會將國內價格與國際價格直接接軌”。

    今年年初，記者去南非約翰內斯堡參觀采訪時卻發現在南非——這個石油對外依存度高達70%以上、曾遭遇國際禁運的國度，其成品油價格已實現了與國際價格的接軌。

    據當地最大的石油公司南非沙索公司相關人士介紹，南非采用原油進口市場評價機制，其成品油價格也是施行每月一調整，而且是及時與國際油價對接，“但這里是提前一周公布調價信息，以便經營者和消費者能夠有充足的準備和反應時間，因此絕不會出現搶油、油荒等”。

    其實，對于其他石油對外依存度很高的國家所施行的成品油定價機制，國家發改委等并非不了解，然而為了我國經濟的平穩發展和抑制通脹的要求，使得國家發改委遲遲未對我國成品油定價機制進行更大幅度的改革。

    “石油是關系國民經濟的基礎物資，其價格漲跌將對整個國民經濟產生重大影響，我們必須慎之又慎。”有國家能源局官員說。