新京報訊 二十國集團首爾峰會12日下午閉幕。大會通過了《二十國集團首爾峰會宣言》。

    匯率問題美國“被拒”

    峰會期間，與會各方在匯率問題上激烈沖突，會議一度陷入難關(guān)。經(jīng)過艱難談判，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人最終在聯(lián)合公報中采納了折中方案，模糊了多處分歧。

    在爭議最大的匯率問題上，公報寫道，各方應(yīng)采取由市場決定的匯率制度，提高匯率彈性以反映經(jīng)濟基本面，克制競爭性貨幣貶值。

    媒體評論稱，公報內(nèi)容表明二十國集團拒絕支持美國就人民幣匯率向中國施壓，因為“競爭性貨幣貶值”手段只有在嚴峻金融危機期間才會使用，而美國想要的表述是“競爭性貨幣低估”。

    美國媒體評論稱，G20聲明沒有站在美國的立場上，清楚地表明華盛頓在國際舞臺的影響力正在下降，尤其是在經(jīng)濟事務(wù)上的話語權(quán)。這可能是一些人士不愿面對但實際上正在發(fā)生的事實。

    美國財長“沒占到便宜”

    在貿(mào)易失衡問題上，會議并沒有采納美國財長蓋特納提出的“經(jīng)常項目設(shè)限”。

    蓋特納呼吁二十國集團為政府經(jīng)常項目收支（經(jīng)常項目指本國與外國進行經(jīng)濟交易而經(jīng)常發(fā)生的項目，包括對外貿(mào)易收支、非貿(mào)易往來和無償轉(zhuǎn)讓）設(shè)置量化上限，解決全球貿(mào)易失衡。

    美國的利己政策遭遇中國、德國、日本等出口大國堅決反對。德國總理默克爾說，高赤字國家應(yīng)增強自身競爭力，而不是限制那些已想出辦法讓世界購買自己產(chǎn)品的國家。

    此次峰會公報指出，新興經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體同意在各自差異性經(jīng)濟增速之間建立“指示性方針”以衡量貿(mào)易失衡。截至明年11月的第六次G20峰會，各國在下屆主席國法國的主導(dǎo)下進行第一次相互政策審議。韓國總統(tǒng)將這一“時間表”稱為“重大進展”。

    新興國家IMF“齊發(fā)聲”

    另外，IMF治理結(jié)構(gòu)改革方案在首爾G20峰會上獲得了批準。“金磚四國”（巴西、俄羅斯、印度、中國）等新興發(fā)展中國家在IMF機制內(nèi)的發(fā)言權(quán)將大幅提高。

    公報中指出，世界各國領(lǐng)導(dǎo)人支持“IMF通過賦予有活力的新興市場和發(fā)展中國家更大話語權(quán)，更好地體現(xiàn)世界經(jīng)濟變化”。

    李明博當(dāng)天表示，二十國集團同意加倍努力在2011年結(jié)束多哈會談，“那將是完成 游戲結(jié)局 的關(guān)鍵機會窗口”。

    成果

    匯率問題“三原則”

    美國施壓人民幣匯率升值的做法未得到G20成員國的一致響應(yīng)。

    峰會決定按照慶州G20財長會議的協(xié)議實施市場決定型匯率制度，避免競爭性貨幣貶值，但在宣言中寫入提高匯率彈性的內(nèi)容，間接要求經(jīng)常項目順差過多的新興市場國家改善結(jié)構(gòu)。同時，包括國際儲備貨幣發(fā)行國在內(nèi)的發(fā)達經(jīng)濟體承諾對匯率過度波動和無序變化保持警惕，以減輕部分新興市場國家面臨的資本流動過度波動的風(fēng)險。

    IMF改革大膽開刀

    IMF的治理結(jié)構(gòu)至今主要由美國和西歐國家占據(jù)。在這次峰會上，G20和IMF大膽“開刀”，完成了一場IMF史上最大的治理結(jié)構(gòu)改革。“金磚四國”等新興經(jīng)濟體在IMF中獲得更大的話語權(quán)。韓國總統(tǒng)李明博說：“我們決定從發(fā)達國家向新興國家轉(zhuǎn)移6%以上份額，同時將兩個理事席位也轉(zhuǎn)移給新興國家。”

    另外，此次峰會決定引入針對面臨共同危機的多個國家同時提供信貸的靈活制度。這是一個巨大變化，今后IMF不僅能解決危機，還能預(yù)防危機。

    初建全球金融安全網(wǎng)

    全球金融安全網(wǎng)絡(luò)由兩個階段組成，第一階段是，若資本流動出現(xiàn)劇變，相關(guān)國家可向國際貨幣基金組織（IMF）貸款。第二階段是，連接IMF的貸款體系和區(qū)域金融安全網(wǎng)絡(luò)，以避免國家因短期資本流動問題而瀕臨延期償付危機。此次峰會已完成了第一階段，同時提出了走向第二階段的路線圖。（楚楚）