據新京報 當前，通貨膨脹壓力較大，低收入群眾生活比較困難，改善民生有著更為重要的現實意義。中央經濟工作會議提出，明年是“十二五”開局之年，要在改善民生上扎扎實實辦幾件實事。

　　扭轉收入差距擴大趨勢

　　安排的重點包括教育、醫療、衛生、住房、就業和社會保障等方面。這些領域存在的問題，群眾反映比較強烈。

　　在住房政策方面，會議提出，明年要加快推進住房保障體系建設，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。而在會議召開之前，有關部門已宣布明年計劃安排保障性住房和各類棚戶區改造住房1000萬套，力度之大，前所未有。

　　收入問題是制約生活水平提高和消費擴大的要害。中央經濟工作會議提出，“要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉收入差距擴大趨勢。”這引起了專家們的關注。財政部財科所所長賈康認為，可以采取提高最低工資標準、加大對低收入群體補助力度等措施。

　　保障低收入群體生活

　　另外，要加強教育重點領域建設，重視發展學前教育，完善高中和職業教育，擴大涉農中等職業教育免費范圍，全面提高高等教育質量；擴大新型農村社會養老保險試點，加快公立醫院試點改革，加快棚戶區和農村危房改造等，都體現了保障民生，尤其是保障低收入群體生活的取向。

　　社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶說：“這些保障民生的積極舉措，體現了經濟增長要更多惠及民生，也是擴大內需特別是消費需求的需要。”

　　張曉晶表示，改革的著力點，在于深化激勵和評價體系改革、要素價格市場化和財稅體制改革。

　　例如增強消費拉動力，關鍵在于縮小收入差距、提升消費能力，而資源、工資、利率等要素價格市場化和財稅體制改革又是推進收入分配體制改革的基礎。“這些改革領域相互關聯，應全面推進。”他說。