21世紀(jì)經(jīng)濟報道消息 歲末，按不住的房價蠢蠢欲動，房產(chǎn)稅喧囂再起。

    “目前整個房產(chǎn)稅的話語，財政部的話是最靠譜的，其次是國稅總局。”12月15日，在復(fù)旦大學(xué)一場房產(chǎn)稅研討會上，中國指數(shù)研究院副院長陳晟表示。“現(xiàn)在房產(chǎn)稅報送的重慶上海方案，主要是靠財政部批的。”

    正是當(dāng)天的會議討論中，有專家還透露出一個上海房產(chǎn)稅報送的新版本，其方案或為：若新增購房，對每戶名下超出200平方米以上的部分房產(chǎn)面積進行征收。

    “意思就是說，既往不咎，如果你已經(jīng)有了500平方米的房子，只要你不新買，都不征收，若再出現(xiàn)新購房，就對所有名下超出200平方以上部分進行征收，所以對普通老百姓住房不會有影響。”一位相關(guān)知情人士對記者透露。

    對此，復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心主任陳杰存在質(zhì)疑，“這可能也是一種說法，但這樣的話，就是對既得利益方的保護。”

    但也有專家認為，這一方案從客觀效果上解決了操作性難題。

    此前上海房產(chǎn)稅各種流傳版本之所以受到業(yè)界質(zhì)疑，正在于操作的可行性，怎樣才能對上海所有房子進行普查，此外，若涉及到官員名下房產(chǎn)數(shù)據(jù)被一一揭開，各界聲音認為更將遭受到巨大阻力。

    據(jù)該知情人士透露，目前上海的類似意見稿已經(jīng)遞交在財政部案頭，還處在待批階段，所以還有很大變數(shù)，“住建部人士跟我說，有關(guān)房產(chǎn)稅的最后具體細節(jié)定奪，全國沒有幾個人知道。”

    關(guān)鍵數(shù)字：200平方米

    從2009年末開始，此起彼伏的三輪樓市調(diào)控，到了今年歲末，其猛烈的藥效在上海正逐漸式微。

    根據(jù)中國房產(chǎn)信息集團提供給本報的最新數(shù)據(jù)，9月底“國十條”之后，10月上海房地產(chǎn)成交量進入低迷，但11月新房供應(yīng)量達到96.98萬平方米，環(huán)比回升30%。

    而進入12月，上海“高處不勝寒”的豪宅市場顯示了對于調(diào)控極大的博弈能力，尤其在此前的一周，上海推出29套別墅的綠城玫瑰園，當(dāng)場成交11套3000萬元以上別墅，是上海在這一級別以上的豪宅中，首次出現(xiàn)這么集中的成交。

    據(jù)悉，在12月余下的時間里，還會有薈豪庭、九龍倉璽園、嘉寧匯等一批豪宅上市，預(yù)期會帶動年終上海樓市的量價齊升。

    面對調(diào)控呈現(xiàn)的樓市窮人觀望、富人無懼的形勢，調(diào)控的效果正遭受質(zhì)疑。市場部分眼光再把希望寄托于若隱若現(xiàn)的房產(chǎn)稅。

    在15日復(fù)旦大學(xué)房產(chǎn)稅研討會上，上海房管局住房發(fā)展處處長王曉光表示，開征房產(chǎn)稅，是對現(xiàn)在的房地產(chǎn)調(diào)控來進行研究的，對市場長期影響不好說，但是短期對市場還是有作用的。

    “此前國五條、國十條，以及上海落實的12條意見，有提到對于樓市調(diào)控進行差別化的稅收政策和信貸政策，現(xiàn)在信貸差別化有了，但是稅收還沒有，我們?nèi)绻�開征房產(chǎn)稅的話，調(diào)控就會深入一層。”

    而輿論反對或者認為房產(chǎn)稅難出，主要基于在技術(shù)上對上海原有住房的普查是一個浩大的工程。同時有聲音認為，其也等同于將官員的財產(chǎn)房產(chǎn)公開，將會遭受巨大的阻力。

    據(jù)上海住房保障和房屋管理局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，目前上海注冊房產(chǎn)估價師有1351名。而根據(jù)中房信提供的數(shù)據(jù)，截至2009年，上海存量房面積為4.98億平方米。評估一套住宅大約需要3個工作日，按每套100平方米計算，上海1351名評估師大約需要1萬天才能評估完。

    面對這些質(zhì)疑，上述了解上海版房產(chǎn)稅的人士表示，上海目前一般住房，每戶3人，每人30平方左右計算，也就90個平方。而200平方米以上部分進行增收，則避免了對普通老百姓的收入沖擊。

    “假設(shè)你有250平方的房子，如果再買了100平方，就對超出的150平方的部分進行增收。”該人士表示，這樣就可以抑制富人的持續(xù)購房，不沖擊到窮人的購房需求。

    房產(chǎn)稅對房價只助跌1% ？

    關(guān)于房產(chǎn)稅的稅率，本報記者未獲得進一步的數(shù)據(jù)信息。根據(jù)此前媒體報道的各種上報版本，稅率在0.8%之內(nèi)。

    上海房管局住房發(fā)展處處長王曉光在15日的復(fù)旦房產(chǎn)稅研討會上亦表示，他曾參加過上海市政府政研中心組織的物業(yè)稅課題研究，但關(guān)于物業(yè)稅的稅率怎么樣也都沒有過定論，大家也不知道。

    據(jù)悉，目前涉及到房地產(chǎn)稅主要有9個稅種，王曉光透露，房地產(chǎn)的稅率由交易環(huán)節(jié)向保有環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換是一個趨勢，未來若對保有環(huán)節(jié)進行征收，必將會減少在交易環(huán)節(jié)的稅收，不會加重普通百姓的負擔(dān)。

    “房產(chǎn)稅的目的是對市場進行調(diào)控，關(guān)鍵也是為了滿足自主性和改善性的需求。” 王曉光說。

    陳晟表示，上海房產(chǎn)保有稅，重慶對高端征收的房產(chǎn)稅，批準(zhǔn)的節(jié)點，就是財政部等主要領(lǐng)導(dǎo)們決定的，時間節(jié)點上目前大家并不知道。

    但上海和重慶已就此做好準(zhǔn)備，進入12月，《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》中提出，按照國家加快推進房產(chǎn)稅改革試點的工作要求，要做好征收高檔住房房產(chǎn)稅的準(zhǔn)備工作，增加持有高檔住房的成本。

    而上海在10月推出的落實國務(wù)院樓市調(diào)控實施意見中，也曾聲明，按照國家加快推進房產(chǎn)稅改革試點的工作要求,上海將積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準(zhǔn)備工作。

    目前，上海市房管局早已啟動了前期工作，上海房屋狀況信息中心也正在逐步建立和完善之中，上海房管局局長劉海生表示，這個中心將可以搜索上海目前所有房屋狀況信息，方便地用這個系統(tǒng)查詢上海居民擁有房屋、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等資料。

    不過，記者了解到，這一機構(gòu)尚未正式開展工作。

    對于房產(chǎn)稅出臺的效果，中國指數(shù)研究院副院長陳晟透露，“我們做過一個經(jīng)濟的模型，最后發(fā)現(xiàn)，不出來比出來的效果好，大家不知道是什么，反而很害怕。”

    “如果真出來，我們計算得出的結(jié)論是，如果房價會下調(diào)5%的話，這個房產(chǎn)稅只會讓你多增加一個點而已，實際影響恐怕不大。”陳晟表示。