剛剛過去的2010年，全國樓市在多重調控政策作用下，依然紅火一片。記者昨日從中國房產信息集團得到的最新數據顯示，北京、上海、廣州、深圳四大一線城市2010年全年新建商品住宅價格同比普遍大漲，漲幅最小的是廣州，達23%，而北京漲幅最大，同比大漲42%。各地“賣地”收入也水漲船高，從記者得到的數據來看，北京、上海、大連三個城市全年土地出讓金總額均突破千億元，而二線城市的地價漲幅和土地成交活躍程度尤為驚人。

    一線城市全年房價大漲

    數據顯示，2010年北京、上海、廣州、深圳四大一線城市新建商品住宅銷售面積和銷售套數同比均有所減少，這主要是由于2009年在樓市刺激政策的影響下樓市成交量創下天量，而2010年經歷過政策調控后，成交量已回落至較為正常的水平。2010年，北京全年成交量為1200萬平方米，上海為937萬平方米，廣州為896萬平方米，深圳為309萬平方米。

    然而，成交量的回落并沒有帶來價格下跌，四大一線城市全年新建商品住宅均價反而出現整體大幅上漲。從中國房產信息集團提供的全年均價來看，北京2010年新建商品住宅均價已達到20328元/平方米，同比大漲42%，漲幅居四大一線城市之首；上海全年均價達22261元/平方米，堪稱全國房價最高的城市，全年均價同比漲幅為40%；廣州2010年均價也突破萬元大關，達到11579元/平方米，同比上漲23%；深圳均價也已站在2萬元以上，達到20596元/平方米，同比漲幅為33%。

    上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭認為，客觀來看，在嚴厲的調控之下，市場確實有所降溫。整體而言，全國房地產開發景氣指數自今年3月觸頂后，至今持續回落。從成交量來看，今年全國新建商品房成交量可能比去年增長10%左右，增速明顯回落。從房價來看，自2010年4月70個大中城市房價同比漲幅創12.8%的新高以來，漲幅持續回落，2010年11月已降至7.7%；可以說，“遏制部分城市房價過快上漲”的目標初見成效，不過離預期效果尚有距離。尤其是房價沒有出現合理回調，致使年末關于新一輪調控的呼聲漸起。

    楊紅旭預計，2011年房地產調控政策不會放松，甚至還有加碼的可能性。總的來看，國家依然將把穩定房價作為主要目標，中央將督促相關部門和地方政府進一步落實好既有政策，加大查處、約談、問責等工作力度。在此基礎上，如果房價依然出現明顯上漲，則有可能出臺新的調控政策。

    三大城市土地出讓金均突破千億元

    2010年，經歷了“新國十條”和“國五條”等調控政策后，土地出讓市場仍熱度不減。從中國房產信息集團披露的2010年全國土地成交金額排行前20名的城市來看，北京、上海、大連三個城市已進入“千億俱樂部”，成交金額分別為1600億、1500億和1100億元。

    中原集團研究中心最新發布的《中原地產研究年刊2010》也顯示，2010年有關部門加大了土地供應力度，土地購置面積大幅增長，超過2007年峰值水平。僅2010年1-10月，全國土地購置面積約3.28萬公頃，2009年同期約為2.41萬公頃，2010年增幅超過3成。

    值得注意的是，2010年二線城市不論是地價水平還是土地出讓總金額，均增長迅猛。其中，大連成交1073億元，同比增310%，長沙成交165億元，同比增長182%，哈爾濱成交217億元，同比增長116%，武漢成交764億元，同比增長107%。

    據中原集團研究中心對北京、上海等12個重點城市統計顯示，商辦用地增長最明顯的有沈陽、成都、長春等二線城市；而住宅地塊方面，一線城市中，北京增長，上海持平，廣州、深圳略有下跌；二線城市普遍呈現增長，其中最突出的是武漢和長春。

    “從土地出讓金占地方政府一般預算收入的比例來看，房地產在眾多城市產業結構中的支柱地位和作用仍無法忽視。不僅是一線城市，二線城市對土地財政的依賴也越來越明顯。”世聯地產首席分析師王海斌表示。他認為，從長期來看，二線城市的新增建設用地空間更寬廣，其土地單價上漲的空間可能更大。但從樓市調控的角度來看，對土地財政依賴的增加也存在一定風險，尤其是隨著樓市調控的加強，二線城市對高地價的支撐能力有限，須防范項目開發出現“爛尾”的情況。