“國新的投資標的選擇標準非常簡單 關系到國家經(jīng)濟命脈、經(jīng)濟安全的產(chǎn)業(yè)，以及國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。”剛到任中國國新控股有限責任公司董事長的謝企華首次向媒體詳解國新公司的投資脈絡。按照她對中國證券報的表述，國新公司未來投資將主要瞄準核心資源和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)兩大領域。

    選擇性參與央企整體上市

    成立之初，國新公司被國資委定位為“只做資產(chǎn)重組，不搞生產(chǎn)經(jīng)營”，而其投資戰(zhàn)略也受到市場的廣泛猜測。其中一種說法就是收購央企輔業(yè)。對此，謝企華回應道，國新公司不可能投資央企輔業(yè)。她表示，國家對央企輔業(yè)的整合平臺已經(jīng)存在，不需要國新繼續(xù)扮演這樣的角色。國新存在的價值在于做央企內(nèi)部重組，或央企與地方國企、央企與民企重組的資本紐帶，而這種資本紐帶是基于央企主業(yè)或其獨立業(yè)務的。

    這一角色定位在五礦整體上市中就有明確體現(xiàn)。成立不久的五礦股份是五礦集團的整體上市平臺，國新公司以戰(zhàn)略投資者的角色入股2.5%。謝企華表示，在整體上市階段參股只是國新投資的方式之一，未來，在國有企業(yè)發(fā)展的各個階段都有可能出現(xiàn)國新的身影，比如通過參股的形式扶持新興產(chǎn)業(yè)。

    同時，國新對投資對象有嚴格的篩選。謝企華表示，國新將重點投資核心放在不可再生的稀缺資源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大領域。她認為，對于競爭行業(yè)，央企未來可能考慮退出，國新也就沒有必要投資入股。在這一思路下，她強調(diào)，未來不是所有央企的整體上市國新都會參與。

    而在投資企業(yè)資質(zhì)的選擇上，國新則沒有明確的約束限制。“企業(yè)規(guī)模、央企評級、盈利情況都不會納入國新的投資決策參考范疇。”謝企華這樣表示。

    短期內(nèi)投資空間有限

    只擁有45億元的注冊資本金，謝企華非常清楚，其所執(zhí)掌的國新公司現(xiàn)階段的能力到底有多大。她表示，在國新公司的起步階段還是主要發(fā)揮資本紐帶、聯(lián)系和平臺作用，以參股央企為主，同時幫助央企改制吸收各方面資金。

    數(shù)據(jù)顯示，目前全國總戶數(shù)25%的央企在全部央企資產(chǎn)總額和利潤總額中的占比分別達到了75%和80%。謝企華坦陳，國資委旗下的央企“塊頭”都很大，實力、規(guī)模等各方面比國新大很多倍。由于央企的信貸能力較強，有能力獨立解決資金問題，目前階段央企對國新的需求并沒有那么迫切。

    國資委方面也考慮到了這一點。據(jù)了解，目前國資委沒有對國新的盈利、發(fā)展提出硬性指標，甚至對45億元的資本金需在多長時間內(nèi)完成投資也沒有硬性規(guī)定。謝企華認為，成為“大塊頭”央企的重組紐帶，國新45億元的資本金是遠遠不夠的，未來國新的資本金很可能將有所提升。

    謝企華認為，國新公司投資空間有限，這是現(xiàn)階段央企發(fā)展階段造成的，因此她今年兩會提案就圍繞“深入進行國有企業(yè)市場化改革”展開。她建議，國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善國企改革“游戲規(guī)則”；并建立規(guī)范的國有產(chǎn)權交易平臺，使國有產(chǎn)權交易過程接受社會和市場的雙重監(jiān)督，實現(xiàn)國有資本的自由流通；盡快開放對投資主體的限制，吸收民營資本、國外資本以及社會資本（含個人及原國企職工）參與國有企業(yè)改革、購買國有產(chǎn)權，實現(xiàn)國有企業(yè)投資主體與產(chǎn)權結構多元化；推進生產(chǎn)要素資本化，企業(yè)內(nèi)部實行要素股權化，特別是對技術、管理等無形資產(chǎn)要予以資本化，并在股權結構中體現(xiàn)為股權要素，為技術進步和企業(yè)家進入治理結構提供產(chǎn)權制度的保障。