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在9日的深化醫(yī)改新聞發(fā)布會上,財(cái)政部副部長王軍表示,2009年到2011年,全國各級財(cái)政增加的醫(yī)改資金將比原先測算的8500億元多3000億元,達(dá)1.15萬億元。
王軍解釋說,政府要保障醫(yī)改到位,全國各級財(cái)政要增加8500億元的投入。其中,中央財(cái)政要增加3318億投入。這個(gè)測算后來被寫進(jìn)了醫(yī)改方案,就變成了各級財(cái)政部門的工作任務(wù),F(xiàn)在兩年過去了,第三年又開始了。從2009年的決算數(shù)、2010年的執(zhí)行數(shù)、2011年的預(yù)算數(shù)來說,三年投入將超額完成。
王軍說:“把上述三個(gè)數(shù)加起來,全國各級財(cái)政的累計(jì)支出達(dá)到14099億元。其中,中央財(cái)政為4486億元。從新增資金的角度來看,三年全國財(cái)政投入11342億元。其中,中央財(cái)政新增投入3659億元。從總量上來說,中央要比原來測算的投入增加341億元,全國要比原來測算的8500億元增加2842億元。如果再包括以前年度安排在這三年期間使用或即將使用的財(cái)政資金,這個(gè)數(shù)字還可能要大一些,全國會超過3000億元!
王軍表示,這幾年的財(cái)政衛(wèi)生投入,一年一個(gè)臺階,2009年是3000多億元,2010年是4000多億元,2011年是5360億元。政府衛(wèi)生投入的增幅高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增幅。財(cái)政的醫(yī)療衛(wèi)生投入占整個(gè)財(cái)政支出的比重,從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%,提高了0.78個(gè)百分點(diǎn),年均提高0.26個(gè)百分點(diǎn)。其中,醫(yī)療衛(wèi)生支出占中央財(cái)政支出的比重從2008年的2.28%提高到2011年的3.18%,提高了0.9個(gè)百分點(diǎn),年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院改革辦公室主任孫志剛表示,2011年要采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)三級網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底建設(shè),加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理,提高村醫(yī)的待遇。
人保部副部長胡曉義表示,今年在繼續(xù)加大投入方面要做四件事。一是繼續(xù)提高基本醫(yī)療保障制度政策范圍內(nèi)的報(bào)銷比例,今年要力爭達(dá)到住院大病報(bào)銷70%左右。二是提高最高支付限額,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均純收入的6倍,城市標(biāo)準(zhǔn)是居民人均可支配收入的6倍。還有一條是“且不低于5萬元”,也就是說最貧困縣支付的封頂線也不能低于5萬塊錢。三是普遍開展門診統(tǒng)籌。“大家知道如果只保住院的話,受益人群大概是10%左右,最多到11%,但要全面推行門診統(tǒng)籌,受益面能夠達(dá)到50%以上。”四是和有關(guān)部門一起做好提高重大疾病醫(yī)療保障水平的工作。