7月1日起，一批經濟法律法規正式施行，最大亮點——

    經濟、社保、交通、航空……昨日起，銀行業金融機構免除34項服務收費；養老保險跨地區可接續轉移繳費；全國鐵路實施新的列車運行圖；下調汽油等33個商品進口關稅，航空煤油以零關稅進口；內地將對港澳部分貨物實施零關稅。一系列與百姓生活息息相關、對社會發展影響深遠的新法規同時施行。這些變化將給人們帶來什么便利？記者就此采訪各領域的專家學者，逐一盤點新法規的重大利好。

    關鍵詞1

    不再收34項銀行服務費

    記者走訪：免費項早不收費 部分細節界定模糊

    從7月1日起，商業銀行人民幣個人賬戶的11類34項服務免收服務費，涉及個人查詢、密碼重置、存折更換、同城本行轉賬、對賬單打印等。記者昨日走訪廣州部分銀行網點，雖有銀行稱尚未收到相關通知，但應免項目早已不再收費。

    在工商銀行天河區某網點，記者看到大堂內張貼了明確的收費標準。大堂經理表示，該行已接到相關文件。不過，在中國銀行天河南的網點中，其工作人員則稱尚未接獲相關通知，涉及項目是否收費仍按原標準執行。記者隨后致電該行客服，對方證實未接到免收費項目的文件。

    記者走訪發現，該通知對部分收費項目界定模糊，讓各家銀行在執行中存在差異。例如，其規定了銀行不得收取“本行個人儲蓄賬戶的開戶手續費和銷戶手續費”，但卻沒有明確開立存折與開卡是否收費。根據中行目前規定，“個人儲蓄賬戶的開戶手續費”分為存折和借記卡兩類，前者不需要手續費，但后者要收取5元工本費和第一年的10元年費；“個人銀行結算賬戶的開戶手續費”同樣也需要收取5元工本費和10元年費。

    專家解讀

    可防銀行新開收費項目

    中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，銀行收費，應將公眾基礎類金融服務設為低收費或免費，而對于高端類、競爭性的中間業務應給予銀行充分的自主定價權。他說，對于此次出臺的34項服務免費，有人認為其中不少服務本來就不收費，“但監管部門并非多此一舉，新規定可防止銀行出于業績壓力新開收費項目”。

    郭田勇強調，銀行也是企業，收費本無可厚非，但開設短信通知費等項目的確值得商榷。“羊毛出在羊身上，比如信用卡刷卡后銀行會獲得遠高于短信通知費的回傭，此時再收短信費就會給人錙銖必較的印象，長此以往有可能得不償失。”他提醒銀行別“撿了芝麻丟西瓜”。

    關鍵詞2

    養老保險可跨省轉移

    作為中國特色法律體系中起支架性作用的一部大法，《社會保險法》于昨日起正式施行。該法在醫療、養老、生育、工傷和失業各險種范圍內都有重大調整。尤其是養老保險一項，因明確跨地區轉移可接續繳費，從而改變了參保人異地就業帶不走養老關系的情況，影響深遠。

    依照規定，參加職工基本養老保險的個人跨省流動就業，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，按照有關待遇領取地的規定確定繼續繳費地后，可以申請轉入戶籍所在地新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險，享受相應的養老保險待遇。

    專家解讀

    提高外來工參保積極性

    對此，中山大學社會保障研究中心主任申曙光贊不絕口。“這是一件大好事，也是大勢所趨。”他認為，廣東是外來工就業大省，此前受限于養老關系的無礙流轉，很多外來工購買養老保險的積極性不高，認為繳滿15年不容易。尤其是到每年春節前，因就業轉移，珠三角各地社保機構，無一例外地迎來“退保大軍”。“個人賬戶其實是養老金的一小部分，退保受損的是參保人。”申曙光表示，《社會保險法》規定了個人賬戶的所有權屬于個人，但不能提前支取，實際上是保護了參保人利益，“可老有所養”。

    他說，按照新法規定，個人賬戶雖不得提前支取，但記賬利率不低于銀行定期存款利率，且免征利息稅。“這是個人的養老保障，即使參保人死亡，其賬戶內余額也可以繼承。”

    關鍵詞3

    汽油進口關稅下調

    7月1日起，汽油等33個稅目商品進口關稅稅率進行了調整，其中成品油的進口暫定關稅下調最受市場關注。車用汽油及航空汽油進口關稅由此前的6%下調至1%，柴油、航空煤油均將以零關稅進口。

    專家解讀

    消費者加油或更便宜

    有分析人士認為，此次成品油進口關稅的下調可加大進口，緩解“油荒”預期，對市民雖無直接影響，卻有間接利好。市民或能加到稍便宜的汽油，航空燃油附加費也有望放緩漲幅。息旺能源分析師廖凱舜認為，該政策一出，國內成品油進口或增加，因供應充足，批發市場價格可能進一步走跌。

    “原本預測，夏季國內成品油資源可能供不應求，行情將得到支撐。但現在成品油進口關稅大幅削減，國家刺激成品油進口的用意十分明顯，兩集團大量進口之后，市場供應充裕，成品油行情反彈的可能性也大大縮減，批發市場行情受到沖擊。”他說。

    廖凱舜表示，隨著加油站利潤增加，加油站的汽油零售促銷面積和力度也有望加大。同樣，航油降稅將降低航空公司的燃油成本，從而未來有可能降低燃油附加費。不過，亦有分析人士認為，之前三大石油公司宣稱二季度將大量進口柴油，但實際并沒有真正執行；因此，盡管此次關稅降低，將從成本上刺激進口積極性，但不排除主營單位仍保守操作。廣東省油氣商會姚達明就認為，短期來看，雖然國家已經降低成品油關稅，但國內市場疲軟情況下，主營單位大量進口資源可能性不大，反而還需關注國內出口是否出現回升。

    關鍵詞4

    港澳部分商品零關稅

    海關總署6月12日發布通知，對新完成原產地標準磋商的10項香港原產商品和1項澳門原產商品，自7月1日起實施零關稅。據了解，該辦法的總體目標是逐步減少或取消內地和港澳地區之間實質上所有貨物貿易的關稅和非關稅壁壘；逐步實現服務貿易的自由化，減少或取消實質上所有歧視性措施；促進貿易投資便利化。

    專家解讀

    寵物食品將下調價格

    有專家分析，此次涉及的商品分別是原產于香港的芝士粉、狗（貓）食罐頭，其他零售包裝的狗（貓）食、二硫化碳、二甲基甲酰胺、二甲亞砜、四氫呋喃、發酵植物精華，其他非紙制印刷品和鋅合金等，以及原產于澳門的玻璃纖維長絲平紋織物。上述產品，平均稅率降幅超過8%，其中狗（貓）食產品的降幅最高，達15%。隨著進口寵物食品實行零關稅，有專家認為，這對調節目前市場上的高價現象會起到一些降溫的作用。不少貿易商表示，關稅取消之后價格肯定會下調。

    關鍵詞5

    鐵路調整新運行圖

昨日零時起，全國鐵路實行新的列車運行圖。新快報記者采訪獲知，除武廣高鐵同時開行時速300公里和250公里的動車組外，廣鐵集團還對廣深、廣珠動車組和普速列車作出調整。

    效果立見

    廣鐵送客59.5萬增兩成

    最新統計顯示，調圖首日，廣鐵集團送客59.5萬人，增幅達兩成。

    據了解，昨日武廣高鐵開行動車組70對，發送旅客近8萬人次，與前一天相比，客流增幅達12％；廣珠共發送旅客3.9萬人次，較前一天增長4％。廣鐵相關負責人表示，由于武廣高鐵實施不同速度等級動車組列車“混跑”模式，給旅客提供了更多選擇，將吸引更多旅客乘坐動車組出行。

    該負責人透露，廣鐵計劃在節假日客流高峰期增加廣州南往衡陽東、郴州西、韶關，長沙南往衡陽東、武漢的短途列車。這一模式將更加適應客流密集站點間的城際“公交化”運輸特點，滿足沿線各站點旅客的不同選擇需求。鐵路部門今后還將根據客流的變化和規律進行調整，以方便旅客出行。