網易財經7月28日訊 截至7月28日下午四點，98個中央部門中，已有88個陸續公布了三公帳本，占比九成。但這88個中央部門中，只有科技部和中國工程院于4月按時公布，其余部門公布的時間全部超過了國務院給出的紅線---6月底，而在這些部門中，有將近60個選擇在7月下旬公布。從時間上看，各部委爭相“比遲”。

    而三公支出公布的時間點，也頗值得玩味。在已經公布三公的88個部門中，有30余個選擇了在周五晚上或者周末期間扎堆兒公布。評論稱，這些單位選擇了周五快下班時、甚至周末時間才公布“三公”經費，也體現了其技巧性。因為周末關注度小了，“挨罵”的可能性也就小了。

    截至目前，仍有包括國家煙草專賣局、外交部在內的十余個中央部門還未公布三公經費。還有兩天時間，距離國務院規定的三公公開最后期限就已過去整整一個月了。

    國稅系統三公支出最龐大 體育總局出國費用最多

    網易財經經過盤點發現，在所有三公數據中，國稅總局的總支出最多，高達21.6億，比排名第二的海關系統的5億元高出了3倍有余。

    三公總支出最多的五個部門依次是國稅系統、海關、國家質檢總局、中科院和銀監會，這五個部門三公支出都超過了兩億元。除中科院之外，其他四個部門都選擇在七月底的周末公布數據。

    總支出最少的三個部門依次是國家信訪局、國家扶貧辦和中國紅十字會，支出都在百萬元上下。

    報道稱，機構龐大是國稅系統“三公”開支高居榜首的主要原因。國稅部門對外公布的統計方式顯示，此次公布的國稅系統“三公”開支，不僅包含國稅總局“三公”開支，還包括各省市直至全國各鄉鎮一級分局(所)“三公”開支。這是由于國稅系統實行垂直管理所致的特殊統計方式。

    按照分類來看，國稅總局占據了公車支出和公務接待支出的榜首位置。國稅公車消費接近15億元，占總支出的68.6%。公務接待支出超過6億元，占總支出的30.7%。而出國費用最高的部門則是國家體育總局，花費超過1.5億元，與總支出占比超過九成。

    公車消費占比超六成 公車改革成效不大

    網易財經經過計算后發現，在已公開的“三公”費用中，公車費用占了大頭。如，88家中央單位2010年的“三公”總決算額為644995萬元，公務用車購置及運行費則達到396551.7萬元，約占2010年“三公”總決算額的61.5%；而2011年的“三公”總預算額為632398.7萬元，公務用車購置及運行費也達到了384391.2萬元，約占88家中央單位2011年“三公”總預算額的60.7%。

    88個部門中，部分單位公車費用占三公支出總比例高得驚人。比如，海關系統公車消費超4億，占比達到了九成以上。而銀監會公車消費超過了2億元，占比達到了八成。而交通部、地震局、水利部、衛生部等等部門，公車消費占比也都在六、七成之間。

    不但如此，有31個部門今年的公車消費預算與去年支出相比不但沒有壓縮，反而有所增加。其中，交通運輸部的三公開支增加了615.67萬元，增加數額最多。

    在7月25至26日于北京舉行的全國財政廳長座談會上，財政部相關人士透露，2011年，中央本級“三公經費”財政撥款預算94.28億元，其中公務用車購置及運行費仍然占62.78%。

    據媒體報道，如果從1994年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合頒發《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定》算起，我國的公車改革已經進行了將近17個年頭。但網易財經整理的三公數據卻顯示，公車費用持續居高不下，公車改革似乎難言已取得成效。

    48個部門三公經費不降反增 油價上漲成理由

    雖然國務院此前一再要求，政府部門應當精打細算用好每一分納稅人的錢，進一步按照精簡高效的原則，減少和嚴格控制“三公經費”支出，但是從目前公布的88個部門2011年預算來看，上漲的依舊占多數。

    在已公開三公消費的88個部委中，有多達48個部委2011年三公支出預算比2010年的支出有所增加，只有40個部委支出有所壓縮。其中，國家體育總局“三公經費”預算為18223.58萬元，比去年決算增加1475.8萬元，增長數額目前位居榜首。而國家信訪局雖然支出墊底，但2011年開支增加了68.4%，增幅在所有部門中排名第一。

    在40個按要求壓縮三公開支的部門中，中科院壓縮數額最多，達到4360.24萬元。國家測繪地理信息局壓縮比例最大，達到了31.2%。

    部分部委對于三公沒有壓縮反而增加有所解釋。例如，財政部稱，中美、中英的兩個會去年在國內辦，今年輪到外方做東，要到國外開，再加上一些國際會議以及2011年關稅談判等增多，出國(境)經費預算就多了。而交通運輸部則表示，2011年交通安全監管等任務增多和燃油成本上漲導致了經費的增加。油價上漲也成為交通部增加公車經費的一個理由。而大部分部委沒有說明為何經費有所增加。

    計生委過半三公經費用于出國 遭廣泛質疑

    在已公布的三公經費中，最使網友與專家疑惑的是國家計生委的帳本。計生委官網顯示，去年，“三公經費”支出927.2萬元，其中因公出國（境）支出470.54萬元，占五成以上，而2011年的開支還增加了23.47萬元。占比依然達到五成。

    針對國家人口計生委因公出國費用超五成，有網友質疑說，中科院出國(境)費多是為了考察高科技，商務部出國(境)費多是為了談生意，人口計生委的工作性質決定其并不需要經常出國，花那么多錢出國做什么？社科院財貿所研究員楊志勇（微博）也在網易微博中調侃稱，有趣的是計生部門。他們出國干嘛去，計劃生育是有中國特色的啊。也許開闊眼界后，發現我們太另類，也就將此取消了。

    計生委官網中的三公支出公告并沒有解釋為何出現這一支出。