針對近期部分二三線城市房價有所上漲，新的樓市調(diào)控政策正在制訂中。中國證券報記者22日了解到，各省（區(qū)市）正將轄區(qū)內(nèi)各城市的房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況報送住建部，新一輪樓市限購名單最快8月底出爐。

    權(quán)威人士分析，盡管面臨地方政府的“阻力”，但新一輪樓市限購的城市范圍不會太窄，屆時可能有30多個二三線城市被納入限購名單。這一數(shù)字比預(yù)期要大。除參考各地上報的情況外，住建部將更多依據(jù)自己的房地產(chǎn)價格監(jiān)測系統(tǒng)劃定名單。已經(jīng)出臺限價措施的城市，也有可能被列入限購城市名單。

    限購名單“猜想”

    “不少二三線城市房價上漲的勢頭已經(jīng)持續(xù)好幾個月，為了鞏固樓市調(diào)控局面，新的限購政策出臺應(yīng)該已無疑問。”一位接近宏觀部門的知情人士對中國證券報記者表示，“考慮到各地報送情況和政策出臺需要一定時間，新的樓市限購名單最快8月底公布。”

    根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的70個大中城市房價數(shù)據(jù)，7月全國房價總體漲跌互現(xiàn)，新建商品住宅環(huán)比漲幅超過0.4%的城市中，全部為未采取限購措施的二三線城市。

    住建部此前明確，新建住房價格漲幅居前或逼近全年房價控制目標(biāo)的，將列入新增限購城市建議標(biāo)準(zhǔn)。分析人士認(rèn)為，6月除了已實施房產(chǎn)稅試點(diǎn)的重慶市外，有15個非限購城市新建商品住宅同比漲幅超過5%，分別為秦皇島、洛陽、丹東、岳陽、牡丹江、襄樊、遵義、韶關(guān)、常德、吉林、桂林、贛州、錦州、煙臺和惠州，這些城市未來均有可能列入新一輪限購名單。

    上述城市近期房價環(huán)比上漲多數(shù)也較為明顯。截至6月，秦皇島、錦州、宜昌、襄樊、洛陽和常德等城市已經(jīng)連續(xù)三個月房價環(huán)比漲幅超過0.2%。

    成交量以及外地購房比重也成為新增限購城市標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。鏈家地產(chǎn)發(fā)布的報告顯示，上半年秦皇島、徐州、濟(jì)寧、濰坊、北海、柳州等城市的商品住宅成交量同比上漲幅度在20%以上。

    對于外地購房比重較大的城市，中原地產(chǎn)三級市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為可以分為兩類，一類是具有旅游景觀的城市，如海南省的文昌、瓊海、萬寧，山東省的威海、淄博、煙臺；另一類是受大城市房價擠出效應(yīng)影響的城市，如泉州、廊坊、中山、惠州、東莞等。

    值得一提的是，目前我國的地級市數(shù)量有300多個，限購名單很可能不局限于統(tǒng)計局房價統(tǒng)計中涉及的70個大中城市。分析人士認(rèn)為，珠海、中山、廊坊等城市同樣可能被列入限購名單。

    地方“阻力”難奏效

    “未來新增限購的二三線城市數(shù)量可能有30多個。”該知情人士表示，“除了地方政府自行上報之外，住建部也擁有自己的房地產(chǎn)價格監(jiān)測系統(tǒng)。如果一些城市房價上漲明顯，即使沒有被省級政府列入限購名單，住建部也將主動與之溝通，如有必要就一定會被納入限購。”

    另一位住建部門的權(quán)威人士對中國證券報記者表示，目前一些地市以行政限價的方式調(diào)控樓市，但限價手段難以在全國大規(guī)模推廣。這些城市即便出臺了限價措施，也仍有可能被列入限購城市名單。

    鏈家地產(chǎn)預(yù)計，根據(jù)住建部先前公布的新增限購城市標(biāo)準(zhǔn)，未來有30-35個左右的二三線城市將被列入限購名單。也有專家認(rèn)為新增限購城市數(shù)量不會太多，偉業(yè)我愛我家副總裁胡景暉認(rèn)為，新一批限購城市數(shù)量約20個。