《中國特色職業(yè)教育發(fā)展之路——中國職業(yè)教育發(fā)展報告(2002—2012)》10月26號正式發(fā)布。
《報告》分為發(fā)展歷程、輝煌成就、巨大貢獻、改革舉措、問題挑戰(zhàn)、未來展望六個部分,系統(tǒng)展現(xiàn)了十年間我國職業(yè)教育經(jīng)歷的重大轉折與變革、采取的重大舉措、取得的矚目成就,以及對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要貢獻,同時分析了面臨的問題及挑戰(zhàn),并對未來進行了展望。
十年間,職業(yè)教育在服務中求發(fā)展,在基本完善的法律制度體系下,建立起世界上最大規(guī)模的職教體系,同時探索了靈活多樣的辦學模式,確立了覆蓋廣泛的學生資助體系,走出了一條中國特色的職教發(fā)展道路。職業(yè)教育在推進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,實現(xiàn)社會公平,傳承民族文化等方面做出了七項巨大貢獻。
一是助推經(jīng)濟增長,7265萬技術技能型人才走向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場;二是提高就業(yè)能力,中職就業(yè)率達到95%以上,高職就業(yè)率達到87%以上;三是促進社會公平,90%中職生和20%高職生享受國家資助;四是優(yōu)化教育結構,中高職分別占據(jù)高中階段教育和普通高等教育的兩個“半壁江山”;五是服務“三農(nóng)”發(fā)展,“十一五”期間,各級各類職業(yè)教育開展農(nóng)村勞動力轉移培訓1.85億人次;六是推進區(qū)域發(fā)展,60%以上畢業(yè)生當?shù)鼐蜆I(yè);七是傳承民族文化,開設50多種民族文化和民間工藝特色專業(yè),造就一大批文化傳承者。
取得這些成績,主要由于我國職業(yè)教育在主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展、適應需要過程中,不斷改革創(chuàng)新,采取了以下有力措施,推進了事業(yè)發(fā)展:一是確立“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的辦學方針;二是搭建技術技能人才成長“立交橋”;三是完善產(chǎn)教結合機制;四是創(chuàng)新工學結合、校企合作人才培養(yǎng)模式;五是建立健全資助與免學費制度;六是加大基礎能力建設力度;七是強化“雙師型”教師隊伍建設;八是加快信息化建設步伐;九是開展綜合改革實驗和配套改革試點;十是加強國際交流與合作。
與此同時,《報告》在肯定職業(yè)教育發(fā)展成就時,也正視職業(yè)教育存在的問題:政府職責履行不到位、政策落實機制不健全;行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性沒有調(diào)動起來,校企合作缺乏長效機制;職業(yè)教育自身吸引力仍有待加強等。同時,職業(yè)教育也面臨著諸多挑戰(zhàn):經(jīng)濟發(fā)展方式轉變對職業(yè)教育提出了新的更高的要求;綠色經(jīng)濟引發(fā)的技術變革、職業(yè)變革對職業(yè)教育將產(chǎn)生直接影響;老齡化社會的到來要求職業(yè)教育在人力資源再開發(fā)上承擔起更重要的使命;人的終身發(fā)展需求對職業(yè)教育形式、途徑、范圍、內(nèi)容與目標提出了新的挑戰(zhàn);新農(nóng)村建設迫切需要職業(yè)教育為其培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。
對此,《報告》在對十年歷史總結分析的基礎上,對中國職業(yè)教育未來發(fā)展勾畫了清晰的輪廓:職業(yè)教育戰(zhàn)略地位更加突出,職教體系日臻完善,提高質(zhì)量成為職業(yè)教育改革發(fā)展的核心,人人享有優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源將成為可期待的現(xiàn)實,國家制度更加健全,以人為本、服務人的全面發(fā)展能力持續(xù)提升,服務“三農(nóng)”能力不斷增強,國際化水平不斷提高。
據(jù)了解,《報告》由教育部職業(yè)技術教育中心研究所組織有關專家歷時半年編寫完成的。