“央行和溫州市政府、金融辦等共同組成的工作組要繼續(xù)駐扎在銀行維穩(wěn)，初步計(jì)劃到3月底結(jié)束。”人民銀行溫州市中心支行的相關(guān)人士12日告訴中國(guó)證券報(bào)記者。

　　盡管工作組要求對(duì)仍堅(jiān)持主業(yè)的、歸還貸款出現(xiàn)問題的企業(yè)給予貸款展期等處理，但溫州當(dāng)?shù)氐膿?dān)保公司、企業(yè)主均反映，去年9月發(fā)生的民間金融風(fēng)險(xiǎn)讓企業(yè)喪失信用，溫州長(zhǎng)期以來(lái)較穩(wěn)固的草根式金融信用體系被打破，草根金融受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

　　溫州爆發(fā)民間金融風(fēng)險(xiǎn)后，當(dāng)?shù)卣�府出手拯救，但無(wú)論是政府、銀行還是民間機(jī)構(gòu)，均無(wú)力在短期內(nèi)清除龐大高利貸資金的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　訂單不足、資金饑渴、經(jīng)營(yíng)成本上升、傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩等困難，繼續(xù)拷問著溫州中小企業(yè)，溫州市政府一位官員用4個(gè)字總結(jié)目前溫州的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：嚴(yán)峻、復(fù)雜。

　　信貸規(guī)模依然緊張

　　央行溫州市中心支行相關(guān)人士介紹，去年9月由溫州市政府、金融辦、央行溫州市中心支行等組成的25個(gè)金融穩(wěn)定專項(xiàng)工作組進(jìn)駐25個(gè)溫州市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)做好銀企融資對(duì)接工作。至今，工作組已縮減至12個(gè)。原本定于春節(jié)前就結(jié)束工作，如今推遲到3月底。

　　協(xié)調(diào)銀企貸款成為工作組的主要任務(wù)。“對(duì)于仍在正常生產(chǎn)的企業(yè)，如果無(wú)法歸還貸款，銀行會(huì)展期或由市政府組織的專項(xiàng)基金先行歸還貸款。讓擔(dān)保公司為企業(yè)提供擔(dān)保也是解決問題的途徑之一。”該人士介紹。

　　去年四季度，溫州市各銀行機(jī)構(gòu)紛紛向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸規(guī)模，四季度貸款增量占全年的23%，有效解決了溫州市部分中小企業(yè)的融資難題。新增貸款中，用于中小企業(yè)的貸款達(dá)528.23億元，占比60.32%，同比提高20個(gè)百分點(diǎn)。

　　而去年9月左右出現(xiàn)的民間金融風(fēng)險(xiǎn)還是影響到溫州市的銀行資產(chǎn)質(zhì)量。據(jù)央行溫州市中心支行提供的數(shù)據(jù)，截至去年年末，溫州市銀行業(yè)的不良貸款率為1.36%，比去年年初增加0.92個(gè)百分點(diǎn)，增幅為歷史最高，這也是溫州市銀行業(yè)不良貸款率近10年來(lái)的首次反彈。

　　某大型國(guó)有銀行溫州支行相關(guān)人士介紹，今年以來(lái)盡管各家銀行都表示信貸政策要向中小企業(yè)傾斜，但信貸規(guī)模還是相當(dāng)緊張。再加上要支持“重點(diǎn)小企業(yè)”，因此真正能夠得到銀行信貸“惠顧”的中小企業(yè)仍較少。

　　另一家股份制銀行的信貸員介紹，今年以來(lái)銀行提高了對(duì)貸款抵押物的要求，以前拿貨物做抵押的，今年被要求增加個(gè)人房產(chǎn)做抵押。

　　擔(dān)保業(yè)遭遇“寒冬”

　　一位擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人表示，“突然間大家似乎都沒錢，溫州民間資本好像蒸發(fā)掉了。” 在擔(dān)保公司承受抽資壓力之時(shí)，民間借貸資金鏈告急。

　　2月11日，中國(guó)證券報(bào)采訪溫州一擔(dān)保公司總經(jīng)理徐可(化名)，“擔(dān)保公司從去年7月陸續(xù)做的幾筆業(yè)務(wù)都出現(xiàn)問題，累計(jì)損失1000萬(wàn)元左右。”他稱，現(xiàn)在業(yè)務(wù)基本停止，公司也開始裁員。

　　徐可介紹，每擔(dān)保100萬(wàn)元，擔(dān)保公司可獲得3%的擔(dān)保費(fèi)。做50筆100萬(wàn)元的擔(dān)保，可獲得150萬(wàn)元的擔(dān)保費(fèi)。如果50筆中有1筆出現(xiàn)問題，即2%的壞賬，150萬(wàn)元扣除100萬(wàn)元，只有50萬(wàn)元。但實(shí)際情況是，出問題的比例遠(yuǎn)不止2%。

　　“看財(cái)務(wù)報(bào)表、實(shí)地考察都沒發(fā)現(xiàn)問題，但最后還是出了問題，我們并不清楚他們到底涉及多少高利貸。”徐可說，不僅僅企業(yè)老板“跑路”，現(xiàn)在連擔(dān)保公司也開始“跑路”。

　　溫州民間金融風(fēng)險(xiǎn)也影響到融資性中介機(jī)構(gòu)。2011年溫州有6家融資性擔(dān)保公司破產(chǎn)倒閉，占比達(dá)12.5%，總涉案金額超過28億元。根據(jù)溫州擔(dān)保協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，溫州有48家擔(dān)保公司獲得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證，但溫州打著擔(dān)保公司旗號(hào)的各類投資公司有幾百家。業(yè)內(nèi)人士透露，目前溫州的擔(dān)保公司基本歇業(yè)。

　　溫州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)曾下發(fā)通知，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)不得從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資等活動(dòng)，不得進(jìn)行任何形式的非法集資。

　　“但是沒有辦法監(jiān)管，有些擔(dān)保公司以投資理財(cái)?shù)拿�義吸收來(lái)存款，再以受托貸款的名義放出去。”溫州一擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人抱怨，很多擔(dān)保公司都非法從事高利貸業(yè)務(wù)。

　　小額貸款公司和擔(dān)保公司目前存在的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是，這兩類公司注冊(cè)資本有限，能夠提供給企業(yè)的資金也有限，無(wú)法承擔(dān)起企業(yè)資金巨大的缺口。(記者 周文天 高改芳)