人民日報訊 河北的一位司機因為身體不舒服在車里休息一晚，導致在高速公路行駛停留超過12小時，結果被收了345元的“超時費”。

　　5月22日，記者從河北省交通運輸廳公路管理局了解到，當事司機已收到收費單位退還的超時車通行費。

　　345元的“超時費”——

　　收得有沒有依據

　　據河北省交通運輸廳公路管理局描述，5月8日8時30分許，一輛貨車由河北京昆高速公路行唐南收費站下道出站。收費系統顯示這輛車是路段內超時車，通行費應繳納385元，其中超時車通行費345元。

　　這345元的所謂超時車通行費，收費依據是什么?

　　河北省交通運輸廳公路管理局副局長鄭利衛解釋，國務院《收費公路管理條例》第三十三條規定：收費公路經營管理者對依法應當交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，有權拒絕其通行，并要求其補交應交納的車輛通行費。據此，2007年河北省物價局、省交通廳、省財政廳聯合下發了《關于河北省收費公路載貨車輛計重收費費率標準及有關問題的通知》，2010年三部門以《關于河北省收費公路貨運車輛計重收費等有關問題的通知》再次重申了有關事項，并規定：“超時車指路網內出入站時間超過24小時以上、路段內出入站時間超過12小時以上的車輛。經系統查詢，出入口信息一致，但無正當理由和證據的，按路網內最遠里程收取通行費。”

　　限定休息時間——

　　會不會加劇疲勞駕駛

　　為什么要按照“24小時”和“12小時”來界定超時車?限定了休息時間，不是在逼著大家疲勞駕駛嗎?

　　針對一些司機的疑慮，鄭利衛回應說，目前河北“路網內”最遠里程為575.6 公里，貨車按時速60公里計算，行駛時間一般不超過9個半小時，小客車按時速80公里計算，一般不超過7個半小時，加上適當的休息，24小時可以滿足司機的需求;河北“路段內”最遠里程為232公里，正常行駛貨車一般不超過3小時50分鐘，小客車一般不超過3個小時，加上適當的休息時間，12小時也足夠了。“如果司機遇有特殊情況需要在車上更長時間地休息，可以由服務區人員開具證明。”

　　5月8日，當事司機曾向收費員解釋說，曾在服務區休息，卻又無法提供證據，只得無奈地交了超時車通行費。之后，河北省交通運輸廳通過調看錄像資料、走訪有關人員證實，這位司機確實曾在服務區停留，據此，向這位司機退還了345元。

　　限定時間——

　　能防止偷逃通行費嗎

　　在鄭利衛看來，高速公路通行卡設定時間很有必要。對超時車按照路網內最遠里程收取通行費，是為了防止車輛通過中途換卡、“丟卡”、闖卡等手段逃交通行費。

　　他舉例說明司機如何用“丟卡”逃費：一車輛從甲地到乙地，當到達乙地后謊稱通行卡丟失，按照現行規定，車輛交甲地到乙地的通行費及10元的通行卡工本費。當車輛再由高速公路返回與甲地相近的丁地時，司機持原甲地收費站發放的通行卡在丁地收費站下道，如果通行卡沒有設定時效，收費站只能收取甲地到丁地的通行費。

　　據公路管理局提供的數據，河北每年丟失約20萬張高速公路通行卡。

　　鄭利衛又舉了一個貨車換卡逃費的例子。4月17日，一輛貨車從河北行唐南收費站下道時，收費系統顯示超時。司機說，車輛是4月16日20時34分從靈壽收費站上道的。行唐南站監控員與靈壽收費站監控聯系，同時又仔細核對了該車的卡號、車牌等各種信息，發現車輛上道時載有貨物，下道時為空車，出入站口信息不一致，據此判定這輛車是換卡車。

　　最終換卡司機承認，為了偷逃一部分通行費，從保定北收費站上路后，與相向行駛的貨車在附近站口交換了通行卡，在行唐南站下道時，使用了靈壽站的通行卡。記者查閱網上地圖得知，走高速，靈壽至行唐約35公里，行唐至保定約122公里。

　　技術不成熟——

　　會不會誤收超時車通行費

　　鄭利衛坦言：以目前的技術條件，還沒有更好的方法能快速、準確地區分哪些超時車是合理的，哪些是作弊的。“不可否認在具體操作中還存有誤收可能，事實上也發生了這樣的情況”。

　　記者了解到，為了防止誤收超時車通行費現象的發生，河北省交通運輸廳推出了三項措施。

　　一是規范和細化處置超時車問題的工作程序。在收費站發現車輛超時，詳細詢問情況，如果司機提出正當理由并提供有效證據證明，按正常通行車輛處理;如果司機提出正當理由但不能提供有效證據，將通過信息查詢查找證據，當不能證明司機所述“正當理由”不成立時，按其有正當理由處理，不收取超時車通行費。同時認真受理司機的投訴，對司機反映的問題及時調查，凡是查證屬實、收費單位處理不當的堅決糾正。

　　二是在服務區增加監控設施，實行車輛登記制度，為長時間停留的車輛出具證明。

　　三是進一步落實公示和告知制度，加大宣傳力度，使廣大司機更加了解有關收費規定，更好地安排自己的行程。