岑鞏：民生工程提升人民群眾“幸福指數”
本港訊 （吳偉 周良東 記者 楊輝）岑鞏縣始終把改善民生作為科學發展觀的落腳點，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一宗旨，突出實踐特色，著力抓好落實，有效解決民生問題，以實際成效取信于民、惠及于民，實實在在為群眾辦實事、做好事、解難事，使人民群眾感受到學習實踐活動帶來的實惠。
推進“學有所教”工程，解決群眾子女上學問題。該縣積極建立農村貧困生助學制度，做到不讓一個孩子因貧困而失學。2008年，農村義務教育全面免除了學雜費，并發放了貧困家庭學生免費教科書，家庭貧困寄宿學生領取生活補助費。2006---2008年累計投入資金1514萬元，新增校舍面積33706平方米，城鄉學校基本排除C、D級危房；投資810萬元實施現代教育技術工程，為全縣所有學校配備了遠程教育衛星收視設備；添置了實驗裝備和教學儀器以及圖書。
實施“住有所居”工程，解決人民群眾住房問題。該縣進一步完善廉租住房和經濟適用住房制度，繼續加強經濟適用住房和廉租房建設力度，積極做好經濟適用住房和廉租房的布點、選點、建設和配套設施建設工作。各級財政投入120多萬元，按質按量實施農村危房改造工程，改善了100戶低收入者的居住條件，2009開工實施5000㎡的廉租住房建設，7月底完工后可解決100戶城鎮低收入者住房難的問題，使群眾真正“住有所居”。
強化“病有所醫”工程，解決農民就醫問題。該縣加強鄉鎮衛生院和村衛生室的建設力度，改善了鄉鎮衛生院醫療衛生條件，努力實現村村有衛生室。啟動鄉鎮衛生院改造，已完成總投資586萬元（其中國家補助475萬元）9000㎡的11個鄉鎮醫院改造工程。目前省財政專項資金225萬元的45個村衛生室建設和中央新增投資16萬元、省級財政資金4萬元修建村衛生室4所；新增中央投資2100萬元建筑面積為9400㎡的縣人民醫院綜合樓改擴建工程已完成平基、地勘工作，正在進行施工招投標。全縣初步形成了三級預防保健網絡，積極建設社區醫療衛生服務站。進一步完善了新型農村合作醫療制度，2009年共籌集農民參合資金3121780元，參合人數為156089人，參合率達93.17%，疾病預防控制、公共衛生、基本醫療體系逐步完善，“病有所醫”工程取得實效。
著力“基礎設施”工程，解決農村“六通”問題。按照“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，繼續抓好農村基礎設施建設工作，抓好“戶戶通電”工程、農村鄉村公路建設、農民安全飲水工程建設力度，使農村通水、通電、通路問題得到逐步解決。2008年，該縣搶抓機遇，以實干換支持，最后一個未通油路的鄉——平莊鄉油路建設項目已經省發改委批復，預計2009年底全線通車。目前全縣已有110個行政村通了公路，全縣行政村通車率已達85.3%。全縣已形成高速公路、國道、省道、縣道、鄉道、村道并存的大交通格局，“公路修到家門口，班車開到村里頭”這一美好愿望正在變成現實。為了解決農村吃水難的問題，該縣加快安全飲水這一民生工程建設，累計投入農村飲水安全項目資金1585.43萬元，共解決3.147萬群眾飲水困難問題，確保城鄉群眾飲水安全，扎實推進新農村建設。實施電視進萬家工程和廣播電視“村村通”工程，現已完成20戶以上自然村寨村村通工程486戶，其余正在實施中。一個個項目的實施，進一步緩解了基礎設施滯后問題，使農村基礎設施建設有了進一步的改善。
打造“救助體系”工程，解決困難群眾生活問題。一是大力推行民生工程，2008年共發放保障金1347.16萬元，納入低保范圍的城鎮居民20672人（次）233.6萬元，農村23000人1113.56萬元。 二是積極應對國際金融危機的影響，千方百計擴大返鄉農民工就業，完善促進就業政策，拓展就業渠道，舉辦返鄉農民工培訓班10余次，培訓返鄉農民工3000余人（次）；三是繼續加大對受災群眾和貧困群眾的救濟工作，制定下發了《城鄉居民醫療救助實施辦法》，拓寬了救助病種，醫療救助基本實現了城鄉統籌。2008年，累計投入城鄉醫療救助資金80.366萬元，實施醫療救助9965人（次）。切實保障困難群眾生活，使城鎮部分特困群眾就業難、讀書難、看病難問題得到有效解決。
截止第一季度，全縣農民人均純收入達551.29元，較同期增長13.61%。民生工程的實施，讓千家萬戶最大限度地分享科學發展帶來的實效，提升了全縣人民群眾幸福指數。
