聯通被指管理缺失 經銷商借促銷套現
近日，一知名IT博客《充話費送山寨機?用聯通促銷政策套現》在網上引起熱議。該博客披露：經銷商借中國聯通公司的“存30元話費送400元話費”活動，大搞變相促銷，在湖北等地推“存400元話費送價值880元的手機”的活動，借此套現話費。每賣出一個手機號碼，至少能“套現250元”。
《每日經濟新聞》記者為此向湖北聯通公司求證，但截至發(fā)稿時，湖北聯通方面未正面回應。不過，某電信運營商地方分公司高層人士向記者透露，運營商通常不干涉代理商用什么方式搞銷售。
業(yè)內人士指出，對于像中國聯通這樣的電信運營商來說，渠道的混亂，已不是一時之疾，渠道管理上的缺失，在競爭加劇的3G時代，也暴露得越來越明顯，越來越頻繁。
曝光：400元話費換來山寨手機
發(fā)布《充話費送山寨機?用聯通促銷政策套現》文章的，為近年來活躍于各網站博客圈的知名博友。在本博客中，他詳細敘述了自己的岳父被“存400元話費送價值880元的手機”促銷活動吸引購買1303號段某號碼的過程。
今年2月18日，他的岳父在湖北省武漢市漢陽縣王家灣地區(qū)的家樂福門口，參加了一場促銷活動。主持人在舞臺上鼓吹：“只要存400元話費就可以免費得到一部價值880元的智能手機”，“話費是你自己的，手機白得，只限16名，機不可失！”。在此吸引下，該博客的岳父擠進人海搶到了“十六分之一”的“大獎”名額。
但之后發(fā)現，花400元換來的手機“做工粗糙”，所附說明書“很簡陋，僅有一頁”，明顯是一部“山寨機”。據該博客判斷，這部山寨機“哪里能值880元，最多100多元”。該博主立即撥打了聯通10010客服電話，因為按照“存400元話費送價值880元的手機”活動，該號碼內當時應該已預存了400元話費。但當時他被告知，該號碼內的話費只有26元多。更讓他感蹊蹺的是，聯通10010告訴他，該號碼早在2月13日已經預存了30元。只剩26元多，是因為撥打客服電話前點擊了游戲功能等增值服務，被扣了3元多。
那么，預存的400元話費去了哪里？
調查：經銷商涉嫌套現行為
《每日經濟新聞》3月9日與該博主取得了聯系，對博文的內容進行了進一步確認后，該人士稱，隨后他與岳父前去促銷處與有關人員交涉，經過他強硬要求，對方最終退還了350元，并收回了手機。
昨天，記者亦致電湖北聯通10010客服熱線，獲悉該公司在2月1日至2月28日推出“存30元話費送400元話費”的購機入網優(yōu)惠活動，活動規(guī)則為“當月存下月返”，即每月送20元分20個月送完，當月沒用完的不轉存到下月。
對于“存400元話費送價值880元手機”，客服人員表示并不知情。但該人員認為，該客戶買到的號碼應該也參加了“存30元話費送400元”話費的活動。
這一切似乎讓人摸不著頭腦。但該博主此后的推斷似乎有些道理。他認為，整個過程應該是這樣的：經銷商此前已經通過“存30元話費送400元”獲得了號碼。然后，通過搞“存話費送手機”招攬消費者。這樣本該由“聯通公司分期贈送”的400元話費，一次性從消費者手中獲得。經銷商借此實現了套現。
該人士認為，之所以會出現上述經銷商打著聯通牌子，將促銷活動弄成“演變版”的現象，是因為目前三大運營商的競爭加劇，營銷手段也無所不用其極，而經銷商在其中鉆空子的機會也相應增多。
估算：渠道商“七天套現14萬元”？
那么，此案中經銷商“鉆”了多大“空子”？
該博主向《每日經濟新聞》算了這樣一筆賬：一部號稱價值千元的手機，其實是僅值100元左右的山寨機，加上SIM卡的成本和之前預存的30元話費，成本也只有150元左右，收了400元的話費，也就是說，一個號可以套現至少250元。
這位博主說，據他到聯通經銷商王家灣家樂福“存400元話費送價值880元的手機”促銷現場觀察后推斷，該活動一輪辦理了16個聯通新用戶，“保守估計一天5輪活動送80部山寨機計算，可以套現250元×80部=20000元，春節(jié)七天長假可以套現14萬元”。
對于該博客關于經銷商七天可套現14萬元的推斷，湖北聯通公司方面未予置評。而某電信運營商地方分公司高層人士在接受《每日經濟新聞》采訪時表示，上述博客所述套用湖北聯通“存30元話費送400元話費”政策，進行“存400元話費送價值880元的手機”促銷的代理商，在此次銷售活動中的獲利金額，應該沒被估計的“七天14萬元”這么高。
律師：代理商涉嫌欺詐
如果上述購得1303號段某號碼的新用戶家屬，所述的情況屬實，則該聯通經銷商的銷售行為是否存在欺詐嫌疑，而其運營商——中國聯通地方分公司，是否也將因此附上連帶責任？
對此，北京市廣盛律師事務所上海分所律師劉春泉在接受《每日經濟新聞》采訪時表示，根據最高人民法院的司法解釋，一方當事人故意隱瞞真實情況，誘使對方當事人作出錯誤意思表示的，可以認定為欺詐行為。因此在上述案例里，聯通經銷商的確有可能涉嫌欺詐，但是聯通公司本身如果不知情，則沒有法律責任。
到底聯通公司對此事件是否知情，《每日經濟新聞》將進一步關注此事的進展和各方反應。
新聞分析
業(yè)內人士：渠道混亂是運營商的通病
上述某電信運營商地方公司高層人士介紹，代理商（即博客所述經銷商）套用運營商資費促銷政策，進行終端搭配資費的銷售，是得到運營商認可的。“但是運營商只負責出卡，具體這些代理商會用什么樣的方式來進行銷售，正常情況下是不干涉的，也不要求到運營商處備案。”
“另一方面，運營商銷售的是號碼，不是終端，因此上述‘400元話費送價值880元手機’的案例，代理商用什么樣的手機來搭配‘存30元話費送400元話費’的資費套餐進行促銷，運營商是不知情的。運營商只會要求代理商用質量合格的終端產品來進行實際銷售。”
那么，如果參加代理商促銷活動，并購買了聯通號碼的用戶，到運營商投訴自己買到的手機質量差，且發(fā)現兩者的促銷活動存在差別，運營商應該如何處理？
對于這個問題，該人士表示，手機質量的問題，監(jiān)管方是工商局、質監(jiān)局，運營商不是銷售方，不會對此負責；至于用戶參加的促銷活動存在代理商版和運營商版兩個不同版本，運營商目前也無法解決。
某電信運營商內部人士告訴《每日經濟新聞》，運營商每年都會推出各種資費優(yōu)惠套餐，但這些在運營商內部被稱為營銷“政策”的信息，運營商發(fā)布的對象只是其代理商，而非實際花錢購買、使用這些資費方案的終端用戶。這也就是用戶參加的促銷活動，存在代理商和運營商兩個不同版本的原因。
該內部人士還說，“運營商資費套餐政策具體如何制定，是由公司當前階段具體經營狀況決定的。一般來說，如果當前公司現金收入還不錯，需求在于擴大用戶規(guī)模，那么該階段的營銷政策就是補貼話費型的；如果當前公司業(yè)績不好，需要拉升收入，那么制定的營銷政策就是直接補貼現金型的”。
那么，對于代理商的資質，運營商有什么樣的要求，是不是只要有錢進SIM卡就能成為代理商呢？對此，這位內部人士表示，持經營范圍包括銷售移動業(yè)務的工商執(zhí)照的公司，都可以成為運營商的代理商。
同步播報
個人用戶版緩推中電信黑莓計劃生變
每經記者陳未臨發(fā)自上海
原訂今年1月就在上海等城市發(fā)布的中國電信個人用戶版黑莓，一直到現在還未上市，而據中國電信內部人士，在近日舉行的上海電信“移動業(yè)務產業(yè)鏈合作大會”上透露，目前中國電信已基本確定首批推出的黑莓手機將只針對政企客戶。從一開始的公眾客戶部率先拿到測試機，到如今首批上市轉成政企客戶版，中國電信與RIM公司合作銷售黑莓手機的計劃悄然生變。
至于出現變化的原因，昨天，一位接近中國電信的業(yè)內人士在接受《每日經濟新聞》采訪時解釋為：“RIM要求運營商完全按照它的方式來操作，尤其是在個人用戶版的機器上，要求很高很多。而中國移動、中國電信這樣的強勢運營商顯然不可能像北美運營商那樣，甘于跟著別人的規(guī)則走，這就決定了黑莓進入中國市場，一開始只能推政企版，個人用戶版估計雙方還要磋商很長時間。”該人士表示，據他從中國電信方面了解，在黑莓手機的銷售上，一開始電信的確想先推個人用戶版，但雙方磋商下來，顯然要溝通協調的地方還很多，所以最后只能還是和移動一樣先推政企客戶版。
據悉，中國電信首批推出的黑莓套餐將月租費分為四檔，最低一檔近200元，最高一檔近600元。其中分別含有一定的通話時長和數據流量，而超出時長的標準通話資費為0.2元/分鐘、國內流量資費為0.5元/MB。上海地區(qū)第一款上市的黑莓手機型號可能是9530，內測已經全部結束，中文短信、天翼特色業(yè)務等各項功能均能成功應用。由于時間倉促，第一批采購的黑莓手機尚未進行完全改裝，內部并無UIM卡插槽，因此只能采用“燒號”模式，由電信運營商直接將號碼“植”入手機中。
中國電信內部人士透露，在部分省市中國電信已經開始邀請友好用戶，測試使用黑莓手機。除了上述9530一款，下半年電信還會引入9550、9630、9650三個型號黑莓。屆時，將全部實現“機卡分離”。
據悉，為了擴大“明星機”的市場份額，電信對黑莓機的補貼力度將很大。選擇黑莓套餐的用戶，每月承諾消費不同額度，便可以按月獲得一定的話費返還和購機補貼。以最低承諾消費200元為例，每月返還20元話費，連續(xù)返還12個月，購機補貼為1920元，兩項相加為2500元。如果每月最低消費500元，那么每月返還金額上漲至75元（24個月），購機補貼為4800元，兩項相加為7800元。但上述有關黑莓資費套餐的信息，截至目前還未得到過中國電信方面的確認。
據悉，在試商用期間，電信的黑莓市場策略將重點針對通信、IT、能源、金融、航空、物流、傳媒、律師、會計師事務所等行業(yè)用戶，電信營業(yè)廳暫時不放開套餐受理。
業(yè)內分析人士指出，RIM公司商業(yè)模式的核心不在于黑莓終端，也不在于終端上已經搭載的Pushmail等具體應用，而在于該公司為需要較多智能應用的用戶（如企業(yè)）所提供的無線平臺，該平臺可以搭載定制應用，同時兼具易用性、安全性和信息篩選功能。
RIM公司中國區(qū)市場總經理李彤曾在接受《每日經濟新聞》采訪時表示，由于黑莓平臺在商務應用上的優(yōu)越性，黑莓對用戶的粘度一直保持在較高的水平。而用戶粘度，正是運營商賦予各自網內明星終端的職責。（陳未臨）
