歐盟對(duì)華自行車反傾銷稅期再延5年
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- 時(shí)間:2011/8/5 9:16:19 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)高級(jí)商務(wù)專員張培生介紹，過去十幾年，由于歐盟對(duì)中國(guó)自行車的不合理措施，中國(guó)出口企業(yè)每年損失2億至3億美元。
我國(guó)自行車出口歐盟，將繼續(xù)承擔(dān)歐盟開出的反傾銷稅單。
根據(jù)歐盟委員會(huì)的最新決定，歐盟將對(duì)已征收18年的針對(duì)中國(guó)自行車的反傾銷稅再延長(zhǎng)5年，即延長(zhǎng)到2016年。該反傾銷措施原定于今年10月到期。
歐盟方面向中方遞交的相關(guān)通知稱，將對(duì)中國(guó)自行車?yán)^續(xù)征收48.5%的懲罰性關(guān)稅。另外，歐盟方面還將從今年9月中旬起，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚征收為期5年的懲罰性關(guān)稅，稅率最高為69.7%。
去年以來，歐盟已經(jīng)逐步取代美國(guó)，成為與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦最為頻繁的地區(qū)。分析人士稱，這與歐債危機(jī)導(dǎo)致歐盟經(jīng)濟(jì)不景氣有直接關(guān)系，而中歐貿(mào)易在紛爭(zhēng)與合作中螺旋式前行將成為常態(tài)。
對(duì)華自行車反傾銷三延期
中歐在自行車上的貿(mào)易糾紛已經(jīng)持續(xù)了18年，既是一場(chǎng)不折不扣的馬拉松式戰(zhàn)役，又是歐盟貿(mào)易保護(hù)主義的典型例證。
1993年，歐盟首次決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的自行車征收反傾銷稅。雖然歐盟的正式反傾銷措施通常為期5年，但在期滿時(shí)可以發(fā)起所謂的“日落復(fù)審”，以決定是否有必要繼續(xù)征稅。
過去的18年里，歐盟委員會(huì)兩度應(yīng)歐盟生產(chǎn)商的請(qǐng)求，對(duì)中國(guó)自行車發(fā)起 “日落復(fù)審”，并分別于2000年和2005年決定繼續(xù)征收為期5年的反傾銷稅。
對(duì)于歐盟第三次延長(zhǎng)對(duì)華自行車的反傾銷稅期，中方并不感到意外。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律服務(wù)部副主任劉鵬旭介紹，歐盟先前兩次“日落復(fù)審時(shí)”，參與的中國(guó)企業(yè)都有30家左右。而這次中國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴積極性不高，主要是因?yàn)閷?duì)歐盟能否主持公道失去了信心。
盡管結(jié)果不出意料，但中方對(duì)于歐盟的裁決頗有微詞，原因就是其過濃的貿(mào)易保護(hù)意味。
一般來說，只有當(dāng)被認(rèn)定的傾銷行為對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)傷害時(shí)，才能對(duì)相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品課以反傾銷稅。但據(jù)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)高級(jí)商務(wù)專員張培生介紹，中國(guó)對(duì)歐盟自行車出口量從上世紀(jì)90年代的300萬輛降到現(xiàn)在的六七十萬輛，與此同時(shí)，歐盟自身的自行車產(chǎn)業(yè)卻沒有什么起色，可以說歐盟所謂的產(chǎn)業(yè)傷害與中國(guó)自行車沒有因果關(guān)系。
一些中國(guó)民營(yíng)自行車企業(yè)還反映，雖然歐盟不承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但他們完全是按照市場(chǎng)模式運(yùn)作，產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)定價(jià)，對(duì)于這樣的事實(shí)，歐盟也視而不見。
張培生還稱，過去十幾年，由于歐盟對(duì)中國(guó)自行車的不合理措施，中國(guó)出口企業(yè)每年損失2億至3億美元。
反傾銷措施被歐盟濫用
歐盟貿(mào)易保護(hù)主義在近期又有所抬頭。
除自行車外，歐盟方面還將從今年9月中旬起，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚征收為期5年的懲罰性關(guān)稅，稅率最高為69.7%；并對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的一些玻璃纖維產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
事實(shí)上，作為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，歐盟自金融危機(jī)以來，便一直在給中國(guó)制造麻煩。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站披露，去年至今，歐盟至少對(duì)中國(guó)產(chǎn)品做出了11項(xiàng)肯定性損害終裁，涉及化工、機(jī)電等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
劉鵬旭稱，歐盟反傾銷程序長(zhǎng)期存在不公開、不透明的問題，眼下歐盟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)又不好，其內(nèi)部甚至出現(xiàn)了濫用反傾銷措施的傾向。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川（微博）表示，盡管有WTO等多邊體制的制約，不至于產(chǎn)生嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義，但歐盟的做法必然會(huì)增加貿(mào)易摩擦，為中歐貿(mào)易發(fā)展帶來不利影響。
紛爭(zhēng)不能否定成績(jī)，1~6月，我國(guó)與歐盟的進(jìn)出口累計(jì)額達(dá)到2658.9億美元，同比增長(zhǎng)21.3%。其中，出口1644.8億美元，同比增長(zhǎng)16.9%；進(jìn)口1014.1億美元，同比增長(zhǎng)29.1%，創(chuàng)造了金融危機(jī)后中歐貿(mào)易增長(zhǎng)的新紀(jì)錄。
“不能諱疾忌醫(yī)�！币晃徊辉妇呙慕�(jīng)貿(mào)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，不恰當(dāng)?shù)卣f，貿(mào)易保護(hù)是每個(gè)國(guó)家的本能，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)忌憚中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，更會(huì)時(shí)時(shí)揮起保護(hù)主義大棒，我們需要冷靜客觀地看待。
涉及貿(mào)易摩擦的中方企業(yè)也正在積極尋找出路，而不是坐以待斃�！皩�(duì)于愛地雅來說，無論如何也不可能自動(dòng)放棄巨大的歐盟市場(chǎng)。應(yīng)對(duì)反傾銷的最有效辦法就是到歐盟的‘后院’開工廠�！睈鄣匮抛孕熊囉邢薰臼紫\(yùn)營(yíng)官李志文稱。
