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• 時(shí)間:2011/12/11 9:42:33　來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)

    現(xiàn)在是房地產(chǎn)市場調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期，為鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，各級政府務(wù)必將中央制定的房地產(chǎn)調(diào)控政策不折不扣落到實(shí)處——

    最近各地房價(jià)下跌，引起了較大反響和較多議論。有專家認(rèn)為商業(yè)銀行會(huì)因此面臨巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)；還有專家擔(dān)心地方政府無法承受大幅的房地產(chǎn)價(jià)格下滑，甚至認(rèn)為房價(jià)下跌過大造成的負(fù)面影響比房價(jià)上漲的負(fù)面影響更大，會(huì)帶來一系列長期難以解決的社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)問題。針對這種情況，調(diào)控松還是不松？這讓不少人困惑。

    房價(jià)過高、上漲過快，危害很大。前幾年，部分城市房地產(chǎn)投資不斷升溫，投機(jī)性購房十分活躍，推動(dòng)房價(jià)快速上漲。以北京市為例，2005年期房均價(jià)每平方米6700多元，2008年四環(huán)內(nèi)期房均價(jià)漲至15000多元，到2010年四環(huán)內(nèi)期房均價(jià)已突破3萬元，短短幾年時(shí)間，房價(jià)上漲數(shù)倍。房地產(chǎn)投資過熱和房價(jià)上漲過快造成的房地產(chǎn)“泡沫”，帶來了潛在的或現(xiàn)實(shí)的金融風(fēng)險(xiǎn)，擾亂乃至破壞經(jīng)濟(jì)正常循環(huán)。在這方面，國際上是有前車之鑒的。上世紀(jì)20年代，美國佛羅里達(dá)州房價(jià)以每年超過一倍左右的幅度瘋狂增長，造成了前所未有的房地產(chǎn)泡沫。伴隨房地產(chǎn)泡沫的破碎，許多企業(yè)家、銀行家破產(chǎn)淪為乞丐，甚至是自殺，更是加重了美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而日本經(jīng)濟(jì)的長期低迷和2008年美國發(fā)生的次貸危機(jī)，也都與之前的房地產(chǎn)“泡沫”膨脹有關(guān)。從國內(nèi)情況看，前不久，溫州等地民間借貸資金鏈斷裂及其連鎖反應(yīng)，大多也是因?yàn)閰⑴c房地產(chǎn)投資或間接向房地產(chǎn)企業(yè)放貸而引起的。歷史與現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)都極為深刻，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到：相比于房地產(chǎn)泡沫自動(dòng)破滅的危害，政府宏觀調(diào)控慢慢“擠出泡沫”的代價(jià)要小得多。

    當(dāng)前，房地產(chǎn)調(diào)控正在顯效，10月份，全國70個(gè)指標(biāo)城市房價(jià)環(huán)比下調(diào)；央行日前發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速高位回落，土地交易市場量價(jià)齊跌，房地產(chǎn)貸款增速回落，房價(jià)拐點(diǎn)初現(xiàn)端倪。但要看到，這只是“擠出泡沫”、調(diào)控顯效的第一步。當(dāng)前市場仍處于僵持階段，普通商品住房價(jià)格與調(diào)控目標(biāo)和群眾期待相比仍有較大差距，特別是有的城市房價(jià)過高、上漲過快的局面并沒有根本改變。從全國整體房價(jià)來看，降價(jià)僅限于北京、上海、廣州等一線城市的郊區(qū)，二、三線城市不少仍在上漲，有的漲幅甚至超過了一倍。可以說，目前房價(jià)的調(diào)整幅度還比較小，只是剛剛開始，房價(jià)整體水平仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通居民“踮踮腳尖、努努力可以夠到”的高度，一線城市的房價(jià)收入比、房價(jià)租金比等指標(biāo)還遠(yuǎn)高于“安全邊界”，改變房地產(chǎn)價(jià)格虛高的狀況還有很長一段路要走。進(jìn)一步看，商品住房市場不可能解決所有群眾的基本居住問題。把政府保障和市場供應(yīng)結(jié)合起來，健全住房供應(yīng)體系，不僅是進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要工作，也是構(gòu)建和完善住房制度的根本目的。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程既可以增加住房有效供應(yīng)，分流商品住房市場需求，還可以發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)鏈條長的作用，帶動(dòng)大量社會(huì)資金投入住房建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭保持下去，從而為進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控創(chuàng)造有利條件。

　　因此，雖然當(dāng)前出現(xiàn)眾多“放松調(diào)控”的聲音，但房地產(chǎn)調(diào)控決心不能動(dòng)搖、政策方向不能改變、力度不能放松。一句話，調(diào)控絕不能半途而廢。

　　現(xiàn)在是房地產(chǎn)市場調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期，為鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，各級政府務(wù)必將中央制定的房地產(chǎn)調(diào)控政策不折不扣落到實(shí)處。要堅(jiān)定不移地抑制不合理需求，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，有針對性地抑制二、三線城市過快上漲的房價(jià)，促使房價(jià)回歸到合理的水平。要適當(dāng)增加房地產(chǎn)用地供應(yīng)，重點(diǎn)抓好保障性住房和普通商品房建設(shè)，穩(wěn)定群眾住房消費(fèi)預(yù)期。需要看到，現(xiàn)階段必須平衡好住房的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，更加突出民生屬性，把滿足群眾的基本居住需求放在首要位置，既要大力增加住房供給，也要合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，通過完善保障性安居工程體系，促進(jìn)住房市場平穩(wěn)健康發(fā)展。與此同時(shí)，還要抓緊研究和制定促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的治本之策，使之最終回歸到健康理性發(fā)展軌道上來。 （歐陽優(yōu)）

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