公務(wù)抽煙有任務(wù) 未完成要扣經(jīng)費
湖北公安縣政府出臺“紅頭文件”,規(guī)定各單位公務(wù)煙使用數(shù)量,全縣一年計劃抽煙23000余條。按每條煙170元的標(biāo)準(zhǔn)計算,全縣一年要抽掉近400萬元才能完成任務(wù)。未完成用煙計劃的單位將被扣減公用經(jīng)費。
辦公抽外地?zé)熞饬P款
4月2日,公安縣章田寺鄉(xiāng)中學(xué)一老師向記者反映,當(dāng)日下午3時許,鄉(xiāng)政府兩名工作人員來到學(xué)校,徑直走進(jìn)老師辦公室看煙灰缸、翻垃圾簍,找出3個煙頭。工作人員稱,他們是卷煙市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的,這3個煙頭是外地品牌,違反了鄉(xiāng)政府有關(guān)公務(wù)用煙的管理規(guī)定,要罰款。后經(jīng)交涉,工作人員表示將作通報批評處理。
公務(wù)煙由政府統(tǒng)一采購
4月3日,章田寺鄉(xiāng)政府辦公室主任劉猛稱,縣卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組4月2日對章田寺鄉(xiāng)進(jìn)行抽查,對幾家違規(guī)單位提出了警告。他向記者出示了一份鄉(xiāng)政府剛下發(fā)的“紅頭文件”,這份文件規(guī)定,全鄉(xiāng)所有行政、事業(yè)單位、服務(wù)中心、企業(yè)一律實行政府集中采購;管理辦公室對用煙數(shù)量都有指導(dǎo)計劃任務(wù),每月檢查完成進(jìn)度;未完成用煙計劃的單位,由財政部門直接折價扣減該單位公用經(jīng)費;凡公務(wù)用煙使用非正規(guī)渠道卷煙的,發(fā)現(xiàn)一次扣減該單位公用經(jīng)費1000元。這份文件還附有一份指導(dǎo)性計劃表,表中規(guī)定全鄉(xiāng)各單位年抽煙任務(wù)為400條,其中幾所學(xué)校的任務(wù)為140條。
地方保護(hù)主義是主因
劉猛說,鄉(xiāng)里的文件是根據(jù)縣里相關(guān)文件制定的,并向記者出示了縣里的文件。記者發(fā)現(xiàn),兩份文件內(nèi)容頗多相同之處,全縣一年計劃抽煙23000余條。
對此,公安縣卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員陳念祖解釋,公安縣每年煙草稅收流失很大,出臺這個指導(dǎo)性意見,意在引導(dǎo)公務(wù)人員為地方經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。
既然是指導(dǎo)性計劃,為何又規(guī)定了處罰措施呢?該縣宣傳部負(fù)責(zé)人稱,縣里出臺文件,當(dāng)然希望各單位嚴(yán)格遵守,標(biāo)明扣罰措施可起到約束作用。該負(fù)責(zé)人同時強(qiáng)調(diào),“指導(dǎo)性計劃”出臺以來,政府并未真正實施過扣罰措施。