62.5%的農(nóng)民工認(rèn)為接受培訓(xùn)更易就業(yè)和創(chuàng)業(yè)
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- 時(shí)間:2010-1-7 10:27:55 來源:中國(guó)青年報(bào)
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6日，民間非正式組織全球消除貧困聯(lián)盟在北京發(fā)布“農(nóng)村外出務(wù)工人員再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)扶持政策調(diào)研報(bào)告”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，44.0％的農(nóng)民工在結(jié)束務(wù)工后會(huì)回到農(nóng)村老家；17.8％的人愿意回老家的縣城；14.4％的人回本省的大城市，僅有3．1％的人希望自己去外省城市安家。
此次調(diào)查，共有北京、廣西、安徽、四川、甘肅和湖北等地2568名農(nóng)民工參加，其中男性占51.3％，女性占48.7％。受訪農(nóng)民工當(dāng)中，20歲~29歲的占30.4％，30歲~39歲的占32.2％。其中,初中文化的農(nóng)民工占49.1％，小學(xué)文化和高中文化的分別占22.0％和13.7％。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工外出務(wù)工的主要目的是希望改善生活水平。79.4％的農(nóng)民工表示，外出務(wù)工是因?yàn)榧依锷罾щy，想到外面多掙點(diǎn)錢養(yǎng)家；77.9％的人是為了讓孩子能接受更好的教育；71.8％的人是想出去見見世面，找機(jī)會(huì)發(fā)展。
此外，59.3％的農(nóng)民工希望家人過上城里人的生活；41.7％的人希望掙錢后在城里安家；43.0％的人“喜歡城里的生活，不管能不能常住，都想試試”；還有39.2％的人是因?yàn)樵诔鞘懈馨l(fā)揮才能。
參加培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工到底有什么回報(bào)？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有參加過培訓(xùn)的農(nóng)民工平均工資為4．28元／小時(shí)，參加過一次培訓(xùn)的人平均工資為5．04元／小時(shí)，參加過兩次或以上的人收入為5．76元／小時(shí)。調(diào)查報(bào)告認(rèn)為培訓(xùn)會(huì)提高農(nóng)民工的收入。
同時(shí)，還有62.5％的受訪農(nóng)民工認(rèn)為，接受培訓(xùn)后更容易就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，反對(duì)這種說法的僅占6．1％。
不過，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工培訓(xùn)在總體上缺失嚴(yán)重，超五成受訪者沒有接受過任何形式的培訓(xùn)。接受過一項(xiàng)培訓(xùn)的人占33.7％，受過兩項(xiàng)培訓(xùn)的占7．2％，受過三項(xiàng)及以上培訓(xùn)的占3．8％。
什么機(jī)構(gòu)完成對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)呢？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，提供培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)以用人單位為主（39.2％），另外有29.2％的人有過職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，接受過政府部門提供培訓(xùn)的農(nóng)民工僅占10.5％。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所助理研究員范雷博士，參與了此次調(diào)查。他認(rèn)為，全球金融危機(jī)后，各地政府都加大了對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，但很多地方的培訓(xùn)效果并不盡如人意。
“成功的培訓(xùn)機(jī)制應(yīng)該既能獲得口碑又能獲得效益，還讓政府、用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工四方受益。”范雷介紹，重慶有一家這樣的培訓(xùn)學(xué)校，初級(jí)課程對(duì)農(nóng)民工免費(fèi)，通過培訓(xùn)考核的農(nóng)民工會(huì)被推薦到效益較好的企業(yè)工作。農(nóng)民工就業(yè)后，學(xué)校還會(huì)對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。學(xué)校因此在農(nóng)民工中形成口碑。不過，農(nóng)民工如果在學(xué)校里繼續(xù)學(xué)習(xí)高級(jí)課程，就需要付費(fèi)，但很多農(nóng)民工還是愿意自己掏腰包參加。
“農(nóng)民工應(yīng)由輸入地政府為主導(dǎo)組織培訓(xùn)。”蘭州大學(xué)社會(huì)學(xué)系講師唐遠(yuǎn)雄也參加了此項(xiàng)調(diào)查。在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)，他認(rèn)為以往的培訓(xùn)是由農(nóng)民工戶口所在地的政府機(jī)構(gòu)來組織，農(nóng)民工輸入地政府享受了好處，卻基本沒有培訓(xùn)的義務(wù)，而輸出地由于不享有農(nóng)民工培訓(xùn)的益處，對(duì)組織培訓(xùn)缺少積極性。這導(dǎo)致很多地方的農(nóng)民工培訓(xùn)走樣，甚至一些地方將上級(jí)下?lián)艿呐嘤?xùn)費(fèi)，變成了自己的“額外收入”。
唐遠(yuǎn)雄認(rèn)為，很多農(nóng)民工對(duì)相關(guān)政策不了解，導(dǎo)致一些好政策無法享受。調(diào)查也顯示，盡管金融危機(jī)期間政府出臺(tái)了多項(xiàng)扶持農(nóng)民工的政策，但51.4％的農(nóng)民工表示“不太了解”，32.6％的人“完全不了解”。
對(duì)于創(chuàng)業(yè)，約有六成農(nóng)民工希望在城市里從事家庭經(jīng)營(yíng)。其中，希望從事零售業(yè)的比例最高，達(dá)到22.4％。還有11.9％的人希望在城市從事餐飲業(yè)。
對(duì)政府發(fā)布的創(chuàng)業(yè)扶持政策，農(nóng)民工的知曉率普遍較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款”和“提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或補(bǔ)貼”的知曉率最高，但也僅僅達(dá)到39.2％和26.3％。同時(shí)，41.0％的人認(rèn)為，對(duì)創(chuàng)業(yè)會(huì)產(chǎn)生重要幫助的政策是“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款”，其次是“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”（20.9％）和“創(chuàng)業(yè)技術(shù)服務(wù)”（16.7％）。
調(diào)查還排出了普惠性農(nóng)村政策在農(nóng)民工中的知曉率，排在前五位的分別是“免除農(nóng)業(yè)稅”（86.6％）、“免除子女接受義務(wù)教育費(fèi)用”（84.2％）、“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系”（76.5％）、“家電下鄉(xiāng)”（65.4％）和“實(shí)施糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)貼”（56.1％）。
（肖舒楠 韓妹）
