印尼受變暖影響最大 上萬島嶼或被淹
世界自然基金會一份報告警告，全球海平面上升的速度將在本世紀(jì)繼續(xù)加快，達(dá)到每年上升5毫米，這“無疑會導(dǎo)致印尼海岸線和成千上萬島嶼的喪失，以及相關(guān)海洋資源的消失”
印度尼西亞是世界上海岸線最長的國家之一，擁有諸多島嶼，也是世界上受氣候變化影響最大的國家之一。或許正是這個原因吧，在接到《瞭望》新聞周刊記者將就氣候變化問題進(jìn)行采訪的要求后，印尼環(huán)境國務(wù)部長古斯蒂·穆罕默德·哈達(dá)欣然推開手頭的其他工作，認(rèn)真細(xì)致地回答了記者的每個問題。
發(fā)達(dá)國家應(yīng)擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)跑者責(zé)任
《瞭望》：印尼在國際氣候變化談判中的立場和主張是什么？
答：印尼一直在非常認(rèn)真地尋求解決全球溫室效應(yīng)影響的辦法。印尼是一個群島國家，對于全球溫室效應(yīng)的影響是無法避免的。我們一方面在給自身做積極準(zhǔn)備，另一方面也邀請其他國家共同努力，力求把全球氣候變暖的影響降至最小。我認(rèn)為擁有大型工業(yè)的發(fā)達(dá)國家應(yīng)該在和其他國家一同努力減少碳排放的行動中擔(dān)負(fù)起領(lǐng)跑者和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
《瞭望》：印尼在應(yīng)對當(dāng)前氣候變化問題上已經(jīng)采取了哪些方法和舉措？
答：我們已經(jīng)制定了一個專門應(yīng)對氣候變化問題的行動計(jì)劃，叫做“國家行動計(jì)劃”。通過這項(xiàng)計(jì)劃，我們獲得了大量相關(guān)數(shù)據(jù)，用于指導(dǎo)我們在各個行業(yè)開展減排工作。眾所周知，印尼的減排目標(biāo)是，在沒有外力支援的情況下，到2020年將溫室氣體排放量減少26%。
我們在“國家行動計(jì)劃”中為減排工作中的每一個環(huán)節(jié)，包括森林、垃圾處理、節(jié)約能源等，都定好了具體的減排指標(biāo)并分別設(shè)計(jì)了減排方案。這項(xiàng)計(jì)劃還獲得了各地方政府的全力支持，而且部分地方政府還另外為本地區(qū)專門制定了適合自己的減排計(jì)劃。
印尼政府還準(zhǔn)備出臺一些氣候變化問題相關(guān)的法律法規(guī)，為節(jié)能減排、降低碳排放打下法律基礎(chǔ)，確保減排計(jì)劃能夠順利實(shí)施。這些法規(guī)將以總統(tǒng)令的形式頒布。印尼政府將向全世界展示我們的減排計(jì)劃是可行的、有事實(shí)依據(jù)的，我們隨時愿意接受外國觀察家們的檢驗(yàn)。此外，政府中的高級官員還會定期討論、協(xié)調(diào)減排工作，確保“國家行動計(jì)劃”順利、有效地實(shí)施。
目前，印尼一直在獨(dú)立支撐我們的減排計(jì)劃，如果能夠獲得外國援助，那么我們還會增加5%的減排量。
“整個國家在行動”
《瞭望》：請您詳細(xì)談一下每個環(huán)節(jié)的具體減排目標(biāo)。
答：我們此前預(yù)測2020年印尼的碳排放量將達(dá)到20億噸。通過實(shí)施“國家行動計(jì)劃”，我們將把溫室氣體排放量減少26%。具體來說，林業(yè)和土地利用兩個環(huán)節(jié)就將減少碳排放量14%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們一方面必須加強(qiáng)對森林的保護(hù)，另一方面則要設(shè)法加快林木種植，擴(kuò)大森林面積。蘇西洛總統(tǒng)此前已經(jīng)宣布印尼今年的植樹目標(biāo)是10億棵，其中5億棵樹將由林業(yè)部負(fù)責(zé)種植，其他的則交給各個公共機(jī)構(gòu)和私人企業(yè)負(fù)責(zé)，作為它們實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任的一項(xiàng)任務(wù)。
在垃圾處理環(huán)節(jié)，環(huán)境國務(wù)部將敦促各地方政府加緊這方面的減排工作。除了發(fā)展垃圾燃料發(fā)電站外，我們還鼓勵畜牧業(yè)主和豆腐生產(chǎn)商利用他們的生產(chǎn)廢料發(fā)展沼氣池。
在混合能源和可再生能源環(huán)節(jié)，很多地方政府已經(jīng)出臺了相關(guān)政策，最大限度地利用可再生能源資源。比如，巴厘省的珍布拉娜縣就要求投資者在該地區(qū)修建酒店時必須保證所有用電的25% 到30%來自太陽能供電系統(tǒng)。蘇西洛總統(tǒng)要求，政府第二期1000萬千瓦發(fā)電工程的所有電站中必須有48%是地?zé)犭娬荆?2%是水電站，另外40%左右的電站則是化石燃料電站。而且其中燃煤電站所使用的燃煤都必須經(jīng)過處理以降低碳排放量。
印尼政府還在加緊實(shí)施節(jié)約能源的措施，防止浪費(fèi)能源和燃料，這點(diǎn)對印尼社會來說是很有必要的。現(xiàn)在還有很多人在白天開燈，或是浪費(fèi)燃料，這些都是低效率的生活方式。我們必須打贏這場節(jié)能戰(zhàn)役，減少不可再生能源的消耗。
同時，我們還在努力防控森林火災(zāi)。目前印尼政府在6個省份實(shí)施了嚴(yán)禁放火燒林墾荒措施。這6個省份都是森林火災(zāi)多發(fā)地區(qū)，而森林大火帶來的是大量的碳排放。我們必須阻止森林火災(zāi)再次發(fā)生。這并非不可能成功，事實(shí)上我們?nèi)ツ曜龅镁筒诲e。6個省份的地區(qū)政府都出臺了相關(guān)規(guī)定，將碳排放減少了65%。我們今年還將繼續(xù)實(shí)施這種措施，尤其是在旱季，環(huán)境國務(wù)部將邀請10個省份的行政長官前來座談，為他們提供預(yù)防森林火災(zāi)的指導(dǎo)意見。借此，我們希望能阻止放火燒林的行為，防止印尼森林火災(zāi)引起的濃煙進(jìn)入新加坡、馬來西亞等鄰國的事件再次發(fā)生。
從長遠(yuǎn)來看，環(huán)境國務(wù)部已經(jīng)主持出版了很多關(guān)于保護(hù)環(huán)境的教學(xué)材料，用于加強(qiáng)對幼兒園、小學(xué)、初中和高中學(xué)生的環(huán)保意識教育。目前，印尼有5000萬學(xué)生將接受這些教材，他們占全國人口總數(shù)的1/4。一旦他們養(yǎng)成了保護(hù)環(huán)境的意識和習(xí)慣，印尼的未來將更加光明。
此外，環(huán)境國務(wù)部還在努力與在森林中居住的各個部落進(jìn)行合作，讓這些每天都在保衛(wèi)森林的人們加入到國家的森林保護(hù)和預(yù)防森林火災(zāi)的行動中來。
期待與中國加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的合作
《瞭望》：印尼對于中國應(yīng)對氣候變化所作努力有什么看法？
答：中國已經(jīng)通過出臺的一系列政策證明了她在應(yīng)對氣候變化問題上的積極態(tài)度。但是我仍然呼吁中國政府加緊在減少溫室氣體排放方面的努力。根據(jù)聯(lián)合國氣候變化框架公約組織提供的數(shù)據(jù)，中國仍然是世界上最大的碳排放國，中國的減排工作還需要加緊進(jìn)行。
我們理解中國作為發(fā)展中國家所作的努力，中國的資金當(dāng)然主要是用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是同時也不能忽視氣候變化問題。我們希望中國大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，同時讓減排工作每年都能取得新進(jìn)展。
中國非常積極地派團(tuán)參與了各次氣候變化會議，并且經(jīng)常提交一些積極的氣候變化問題解決方案。現(xiàn)在我們必須讓全世界看到這些解決方案正在被執(zhí)行，讓他們相信我們一直在努力解決氣候變化這個國際問題。我已經(jīng)看到了這些計(jì)劃，現(xiàn)在是讓全世界看到這些計(jì)劃運(yùn)行的時候了。這點(diǎn)非常重要。
同樣作為亞洲的發(fā)展中國家，我們必須向全世界證明，我們有能力減少甚至最小化碳排放。印尼和中國在這個問題上立場一致。
《瞭望》：印尼和中國在解決氣候變化問題上有哪些合作空間？
答：首先，印尼和中國可以做到信息共享，這樣雙方就能夠了解對方在解決氣候變化問題、減少溫室氣體排放方面的工作進(jìn)展情況。互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。說不定中國采取的減排措施也可以被印尼學(xué)過來用呢。在開放信息資源后，我們還可以分別派出官員、學(xué)者和環(huán)保組織成員一起討論氣候變化問題，相互為對方提供支持。我們可以幫助對方挽救地球，避免被我們的下一代抱怨。
