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• 時(shí)間:2012/2/10 15:27:42　來(lái)源:黔東南信息港

    冬展宏圖，盛世譜華章。2月10號(hào)上午，黔東南苗族侗族自治州第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在凱里市行政中心中央會(huì)場(chǎng)隆重開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)內(nèi)燈火輝煌，花團(tuán)錦簇，莊嚴(yán)喜慶，氣氛熱烈。主席臺(tái)中央國(guó)徽高懸，十面鮮艷的五星紅旗擁簇國(guó)徽，象征著全州各族人民大團(tuán)結(jié)、大奮進(jìn)、大發(fā)展。來(lái)自全州各地的人大代表齊聚一堂，肩負(fù)著黔東南州400多萬(wàn)各族人民的重托，共繪今后的發(fā)展宏圖。

　　大會(huì)由大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席羅亮權(quán)主持，本次全體會(huì)議的執(zhí)行主席廖少華、李飛躍、楊正明、楊華昌、張文強(qiáng)、王貴、石干昌、莫章海、潘玉鳳、唐斌、楊俊、楊秀錫、吳錫鋒、徐德明、楊建平、陳曉瓊、羅祖新、李春燕、姜治平在主席臺(tái)前排就座。省委督導(dǎo)組組長(zhǎng)楊慶蒞臨大會(huì)指導(dǎo)。

　　本次大會(huì)應(yīng)到出席代表391人，實(shí)到會(huì)377人，符合法定人數(shù)。

　　上午9點(diǎn)整，羅亮權(quán)宣布：黔東南苗族侗族自治州第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。

李飛躍作《政府工作報(bào)告》（張鴻 攝）

　　州長(zhǎng)李飛躍代表州第十二屆人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告共分二個(gè)部分：五年來(lái)的政府工作回顧和今后五年政府工作的主要建議。

　　李飛躍說(shuō)，過(guò)去五年是黔東南苗族侗族自治州改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度最快、變化最大的五年，也是推進(jìn)跨越、趕超進(jìn)位、改善民生力度最大、成效最好的五年。面對(duì)百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)、雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi)帶來(lái)的不利影響，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定遇到的各種困難和挑戰(zhàn)，全州上下在中共黔東南州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面完成和超額完成本屆政府任期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提高、后勁增強(qiáng)、民生改善、位次前移”的良好勢(shì)頭，全州綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活邁上新臺(tái)階，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的大好局面。

　　過(guò)去五年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展不斷充實(shí)、完善、創(chuàng)新發(fā)展思路。根據(jù)省委、省政府對(duì)全省發(fā)展的新要求，我們確定了“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動(dòng)跨越”主基調(diào)，突出了“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”主戰(zhàn)略，全州上下思想認(rèn)識(shí)空前統(tǒng)一，干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，趕超進(jìn)位干勁空前增強(qiáng)，發(fā)展面貌煥然一新。五年來(lái)，全州生產(chǎn)總值從164億元增加到384億元，凈增220億元，經(jīng)濟(jì)總量五年翻了一番以上。財(cái)政總收入從15億元增加到64億元，凈增近50億元，其中一般預(yù)算收入從9億元增加到45億元，凈增36億元，分別實(shí)現(xiàn)五年翻兩番以上。財(cái)政支出從46億元增加到195億元，凈增149億元，增長(zhǎng)3倍以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1211億元，增加860億元，增長(zhǎng)1.4倍以上。金融機(jī)構(gòu)存款余額由195億元增加到563億元，貸款余額由150億元增加到353億元，年均分別增長(zhǎng)23.6%和18.8%。生產(chǎn)總值在全省的排位從第八位升至第六位，財(cái)政總收入從第八位升至第七位，一般預(yù)算收入從第八位升至第五位，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從第七位升至第六位。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、財(cái)政支出、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增幅位居全省前列。

　　在回顧2011年工作時(shí)，李飛躍說(shuō)，2011年是我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)16.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)27.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)73.3%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)56.3%，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)72.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16.7%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)24.8%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口3.52萬(wàn)人。財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、稅收收入、工業(yè)增加值增速居全省第一位;固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速居全省第二位;生產(chǎn)總值、旅游總收入、金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存款增速居全省第三位。我州在全省增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)排名從第四位躍升到第二位，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。

　　在今后五年政府工作的主要建議中，李飛躍說(shuō)，今后五年，要在全面完成和超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)本屆政府任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下奮斗目標(biāo)：生產(chǎn)總值突破1000億元;財(cái)政總收入力爭(zhēng)達(dá)到200億元，一般預(yù)算收入達(dá)到140億元左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4000億元以上。第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重調(diào)整到10%左右;第二產(chǎn)業(yè)占比提高到45%左右，其中工業(yè)占比達(dá)到35%以上;第三產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)定在45%以上;城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到40%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬(wàn)人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)30萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng);按新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)減少貧困人口50%左右，全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度接近西部平均水平。森林覆蓋率穩(wěn)定在63%左右;生態(tài)文明建設(shè)取得明顯進(jìn)展;主要污染物排放總量控制在省下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。

　　今后五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我州奮力趕超、縮小差距、推進(jìn)跨越的攻堅(jiān)時(shí)期。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)、支持貴州又好又快發(fā)展的歷史性機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以提速轉(zhuǎn)型為總要求，全面實(shí)施我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主基調(diào)、主戰(zhàn)略，堅(jiān)持以生態(tài)引領(lǐng)工業(yè)、以特色引領(lǐng)城鎮(zhèn)、以國(guó)際引領(lǐng)旅游、以民生引領(lǐng)發(fā)展、以開(kāi)放引領(lǐng)開(kāi)發(fā)，努力保持“三個(gè)高于”的發(fā)展速度，在趕超進(jìn)位上邁上新臺(tái)階，在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破，在改善民生上取得新成效，為建設(shè)美好黔東南、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　李飛躍最后強(qiáng)調(diào)，新一屆政府擔(dān)負(fù)著建設(shè)美好黔東南、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任。要按照建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。今后五年是黔東南后來(lái)居上、大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。全州上下要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共黔東南州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以必勝的信念、頑強(qiáng)的斗志、攻堅(jiān)克難的勇氣、自強(qiáng)不息的拼搏精神，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)生機(jī)勃勃、充滿(mǎn)活力、千帆競(jìng)發(fā)、奮勇?tīng)?zhēng)先的發(fā)展局面，以輝煌的成就創(chuàng)造一個(gè)前所未有的“黔東南速度”，為加快建設(shè)美好黔東南而努力奮斗!

　　列席今天大會(huì)的還有，出席州政協(xié)十一屆一次會(huì)議的全體委員，州委有關(guān)工作部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，州人民政府組成人員，州政府有關(guān)工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，不是本屆州人大代表的省十一屆人大代表，州政府駐外辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，部分中央及省駐凱單位主要負(fù)責(zé)人，部分州屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，新聞單位負(fù)責(zé)人，人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人，部分外來(lái)投資企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，州人大常委會(huì)有關(guān)工作人員。(王志凱 文筱晟)

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