榕江縣第十六屆人民代表大會第一次會議召開
2011年11月24日上午，備受矚目的榕江縣第十六屆人民代表大會第一次會議在縣文化宮隆重召開。來自各條戰(zhàn)線的185名代表牢記全縣各族人民囑托，匯聚一堂，莊重履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商榕江發(fā)展大計(jì)。
主席臺上花團(tuán)錦簇，十面鮮紅的五星紅旗簇?fù)碇鸸忾W閃的國徽整齊排列，整個會場嚴(yán)肅而又莊重。
會議由縣委書記白躍軍主持，肖克、楊勝侯、葉東山、杜賢偉、楊光文、賴燕祥、吳興家、賴峙、楊光濤、閔啟勝、楊再亮、唐萍、魏魯明、高興成、陳德科、羅康健、趙順靜、石瑞鸞等縣領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座。
大會聽取了縣十五屆人民政府縣長肖克作《政府工作報(bào)告》。《報(bào)告》分為四個部分：過去五年工作回顧；今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)；2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)；政府自身建設(shè)。
《報(bào)告》首先全面回顧和總結(jié)了過去五年的工作。《報(bào)告》指出，五年來，縣人民政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，州委、州政府的方針政策和決策部署，努力克服冰凍雪凝災(zāi)害、國際金融危機(jī)和持續(xù)干旱災(zāi)害等帶來的不利影響，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持健康快速發(fā)展，規(guī)劃目標(biāo)全面完成或超額完成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、人民生活水平顯著提高，成為了改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、協(xié)調(diào)發(fā)展成效最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的時期。到2011年，全縣生產(chǎn)總值完成25億元，是2006年的2.9倍；規(guī)模工業(yè)增加值完成2.6億元，是2006年的6倍；財(cái)政總收入完成2.6億元，是2006年的5.6倍；50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成19億元，是2006年的9.5倍；社會消費(fèi)品零售總額完成7.4億元，是2006年的2.8倍；金融機(jī)構(gòu)年末存款余額達(dá)33億元、貸款余額達(dá)25億元，分別是2006年的3.6倍和3.9倍。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，今后五年，是榕江全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是榕江加速推進(jìn)、增比進(jìn)位的攻堅(jiān)時期。全縣要以縣十一次黨代會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢固樹立加速崛起、奮力趕超的理念，緊緊圍繞“搶抓‘兩高’機(jī)遇、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、建好一座城市、促進(jìn)全面發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“加速發(fā)展、擴(kuò)充總量、奮力趕超、推動跨越”這個主基調(diào)，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識、競爭意識、趕超意識。在打牢基礎(chǔ)中促發(fā)展、在擴(kuò)充總量中調(diào)結(jié)構(gòu)、在奮力趕超中突跨越，著力解決發(fā)展“慢”這個主要矛盾，努力縮小在“好”的方面存在的差距，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，下定決心、增強(qiáng)信心，背水一戰(zhàn)，力爭在“十二五”期末我縣的綜合實(shí)力全省排名前三十位、全州前三位，再通過五年的不懈努力，到2020年，與全省同步進(jìn)入全面建設(shè)小康社會。
《報(bào)告》提出了今后五年工作目標(biāo)：今后五年，全縣生產(chǎn)總值完成70億元，年均增長21%以上；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120億元，年均增長50%以上；財(cái)政總收入完成9.7億元，年均增長30%以上；固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)200億元，年均增長20%以上；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到22億元，年均增長20%以上；城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%以上；森林覆蓋率保持在70%以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6600元，年均增長13%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。
《報(bào)告》還明確了2012年的主要工作目標(biāo)：2012年，全縣生產(chǎn)總值完成32.5億元，增長21%以上；50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成25億元以上，增長30%以上，其中工業(yè)投資占40%；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)5億元，增長92%以上；財(cái)政總收入完成3.38億元，增長30%以上；城鎮(zhèn)化率提高3.1個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額增長20%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；農(nóng)民人均純收入達(dá)4223元，增長16%以上；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)；節(jié)能減排指標(biāo)按州下達(dá)任務(wù)落實(shí)。
《報(bào)告》最后從四個方面加強(qiáng)了政府自身建設(shè)，一是堅(jiān)持解放思想，建設(shè)創(chuàng)新型政府；二是堅(jiān)持勤政為民，建設(shè)務(wù)實(shí)型政府；三是堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治型政府；四是堅(jiān)持公正清廉，建設(shè)廉潔型政府。
《報(bào)告》最后號召，全縣各族人民群眾要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共榕江縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，為順利完成今后五年和全面完成2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)榕江經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗！
大會還表決通過了本次會議的《選舉辦法》（草案）。（梁懷全 梁國紅）
