黃平客運停運風(fēng)波 相關(guān)部門正著力解決
3月24日至25日，凱里至黃平專線（以簡稱“凱黃專線”）38輛大巴車停運。恢復(fù)營運三天后，再次出現(xiàn)停運風(fēng)波。截止記者發(fā)稿時，罷運風(fēng)波還在持續(xù)，當(dāng)?shù)卣畬Υ烁叨戎匾暎趨f(xié)調(diào)解決。
記者在采訪中了解到，引發(fā)停運的“導(dǎo)火索”是黃平縣在黃平縣城至該縣重安鎮(zhèn)開通了客運專線，4輛面包車進(jìn)入該專線營運。而對于該專線開通是否合理合法的問題，當(dāng)事各方各有說法，意見分歧極大。
車輛停放車站
3月31日上午，記者趕到了黃平客車站。
凱里至黃平專線的車輛停放在了車站大壩上，多數(shù)車輛車門緊鎖，只有一輛車看到車上有人，其中一名男子躺在駕駛室里睡覺，估計是駕駛員，另有兩名女子在閑聊。
據(jù)了解，這只是該專線的部分車輛，還有相當(dāng)部分車輛停放在凱里。一位車主說，原計劃要停在公路上去，但大家還是顧及社會影響，所以就選擇在車站內(nèi)停放。
“運輸環(huán)境不好，我們跑不下去了，停車也是迫不得已。”專線的張師傅說。
而此時，在車站大門外，舊州至凱里的專線車輛正在攬客。一位乘客說：這幾天，開往凱里的黃平班車停發(fā)了，他們就只有乘坐舊州專線車前往凱里。“確實帶來了不便，幸好舊州車到站來接，要不然，就要到飛云大道路口候車了。”該乘客說。
舊州車輛在車站門口停了10多分鐘后，緩緩離去。記者看到，車輛后面幾排座位還是空的。
“客人本來就很少，但是運管部門還要增開客運線路和車輛，你說，這叫我們?nèi)绾紊娴孟氯ァ避囍鱾冋f。
增加班線車引發(fā)停運
凱黃專線的車輛為何會停運？
車主們向記者介紹了來龍去脈。2010年底，黃平縣運管部門力排眾議，安排了4輛14座面包車進(jìn)入黃平至重安新線路上營運，而這條線正是凱黃專線車輛營運線路的一個分段。
“本來，我們運力就過剩，現(xiàn)在增加四輛面包車，那叫我們?nèi)绾闻艿孟氯ァ！避囍鱾冋f。據(jù)了解，凱黃專線共有營運車38輛，全是中高一級的車型，每車有30個座位。此外，途經(jīng)凱黃專線的班線車還有往返凱里至舊州、至余慶、至施秉等地的班線車，總計70多輛。“我們曾經(jīng)作過這樣的統(tǒng)計，在黃平至重安線路上，每隔6分鐘時間就有一趟車經(jīng)過，如此搞的發(fā)班頻率已經(jīng)和城市公交沒有區(qū)別。”車主們說。
在發(fā)班時間短的同時，另一方面則是乘客少。車主們告訴記者，他們目前的出站實載率只有20%—30%之間。
該數(shù)據(jù)記者在黃平縣汽車站采訪時得到了證實。該站負(fù)責(zé)人說，運管部門決定開通黃平至重安班線車輛時，召開過幾次聽證會，黃平車站都參加了，考慮到此線路的開通會引發(fā)矛盾，所以車站方當(dāng)時是反對開通黃平重安班線的。
不僅是黃平車站，凱里市汽車運輸公司和黔東南州黔嶺公司對此也持反對意見。據(jù)了解，去年9月底，黃平客車站所屬的凱運總公司、凱里市運司以及黔嶺公司聯(lián)合給黃平縣政府遞交了一個反對開通黃平重安專線的情況反映。
該反映稱，按照旅客運輸行業(yè)管理規(guī)定，客運班線新增客車，必須是該班線營運客車實載率需達(dá)70%以上，但黃平至凱里專線在黃平站的實載率只有40%至50%。此外，經(jīng)過黃平至重安路段的客運班車共有70余輛，承包人多，經(jīng)營困難，矛盾十分突出。
重安群眾有需要
黃平縣運管所的潘所長并不認(rèn)為黃平至凱里專線運力過剩。
他說，其實凱黃專線的實載率并不是20%至30%。“如果不相信，我們可以到凱里至黃平交界位置的小江口大橋上做測試，實載率絕對超過70%”。
潘所長還稱，開通黃平至重安班線并不違反規(guī)定，一方面還是實載率的問題，凱黃專線車年實載率超過70%；另外，黃平至重安專線有18公里，而凱里至黃平則有52公里，兩者的比例是34%，遠(yuǎn)低于70%。“由此看來，兩條線路的重復(fù)度不高，因而開通新班線并不違規(guī)。”潘所長說。
記者在黃平縣重安鎮(zhèn)進(jìn)行采訪時，該鎮(zhèn)的一位姓潘的副鎮(zhèn)長則稱開通該黃平至重安班線則是順應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈要求。
“據(jù)我說了解，黃平縣在確定開通黃平至重安班線時，由縣運管部門抽取沿線30戶群眾進(jìn)行了民意調(diào)查，結(jié)果只有一戶認(rèn)為暫緩開通，其余的則強(qiáng)烈要求盡早開通。”潘副鎮(zhèn)長說。
潘副鎮(zhèn)長稱，盡管有不少過路車經(jīng)重安鎮(zhèn)，但當(dāng)?shù)厝罕姵塑嚥⒉环奖悖科湓颍饕幸韵聨c。
第一，凱黃專線車在客滿的情況下，便不再運送往返黃平重安的短途乘客；第二，凱黃專線車車型高檔，不方便群眾運送農(nóng)產(chǎn)品。此外，該專線車輛存在拒載的現(xiàn)象。
記者在采訪中了解到，目前黃平至重安是開通有專線車輛的，但所走線路是經(jīng)過重安鎮(zhèn)馬場街的老路，大約21公里，目前，有20多輛面包車在此線路上營運，屬黃平縣農(nóng)村客運公司管轄。
該專線原有營運車30多，黃平縣決定開通黃平至重安班線后，黃平農(nóng)村客運公司將其中12輛車分流出來，折合成了4輛面包車轉(zhuǎn)移到黃平至重安新的專線上營運，沒有想到的是增開的四輛車竟成為了導(dǎo)致罷運的“導(dǎo)火索”。
面對本次罷運事件，黃平縣農(nóng)村客運公司負(fù)責(zé)人說，當(dāng)初縣里面決定開通黃平至重安專線，要求有能力的公司報名競標(biāo)，最終只有農(nóng)村客運公司“獨家”報名，凱黃專線車輛所屬的凱運司、凱里市運司以及黔嶺公司等并沒有動靜。“現(xiàn)在，我們?nèi)〉昧诉@條線路的經(jīng)營權(quán)利，這些公司的車輛就來鬧，這是什么邏輯呀？”該負(fù)責(zé)人說。
在采訪，記者了解到，罷運事件發(fā)生后，黃平縣委、政府高度重視，積極組織各相關(guān)部門和人士進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。黃平縣政府辦一位負(fù)責(zé)人說，目前，黃平縣擬采取保留兩輛車在黃平重安專線上營運，其余車輛分流到其他線路的辦法來處理此事。“如果嚴(yán)格執(zhí)行這個方案，我們支持。”凱黃專線的業(yè)主們說。在4月1日當(dāng)天，確定在黃平重安專線的兩輛車已進(jìn)入黃平客車站發(fā)班。目前，罷運事件仍然在處理中。（羅茜）
