2010年全州和州本級預算執行情況及2011年全州和州本級預算草案的報告(摘要)
《關于2010年全州和州本級預算執行情況及2011年全州和州本級預算草案的報告》指出,2010年,州級財政部門狠抓增收節支,依法加強稅收和非稅收入征管,圓滿完成了州十二屆人大五次會議批準的財政收支預算。
2010年財政主要工作情況
(一)全力抓好財政增收節支工作,財政收支實現快速增長
2010年全州財政總收入實現40.39億元,超過預算任務8.11億元,同比增收11.57億元,增長40.16%,按省統計口徑計算高于全省平均增長率17.08個百分點,在九個地州市中增速最快。2010年全州財政總收入和總支出均呈現快速增長的勢頭,全州財政預算執行情況良好。
(二)認真落實積極財政政策,千方百計保增長
一是努力爭取上級支持;二是做大做強融資平臺;三是鼓勵高載能企業擴能技改;四是把增加居民需求作為“擴內需、保增長”的重要手段,有力擴大了農村消費穩定增長。
(三)認真落實支農惠農財政政策,不斷加大支持“三農”的力度
一是認真貫徹落實中央、省的強農惠農政策,積極落實各項惠農補貼政策,促進農業生產,增加農民收入;二是切實加大公共財政對社會主義新農村建設的支持力度;三是認真抓好農業綜合開發項目的實施工作;四是全面推進農村公益事業一事一議財政獎補改革工作;五是全力支持村級組織建設。
(四)保障民生、促進和諧,推動社會各項事業健康發展
(五)深化改革、強化監管,切實提升科學理財水平
一是堅持推進科學化、精細化管理與強化財政監督相結合,確保財政資金規范、安全和高效運轉;二是堅持推進科學化、精細化管理與深化財政改革相結合,促進財政工作科學發展。
完成2011年財政預算任務的主要措施
(一)強化稅收和非稅收入征管,確保完成財政收入任務
一是強化目標考核;二是夯實征管基礎;三是挖掘征管潛力;四是提升服務水平;五是挖掘非稅收入潛力。
(二)貫徹實施好工業強省戰略,著力推進全州工業快速發展
一是大力發展工業,提高國民經濟對稅收的貢獻率;二是加大對工業的投入,加大資金整合力度支持工業發展;三是全力支持融資平臺建設;四是要探索建立支持和促進經濟開發區和工業園區快速發展的體制機制;五是要加大招商引資力度。
(三)充分發揮財政職能作用,支持經濟更好更快發展
一是繼續貫徹落實好“擴內需、保增長”政策;二是改進財政資金對產業發展項目的投入方式和使用方式;三是繼續支持融資平臺建設;四是大力推動信用擔保體系建設;五是主動服務,形成協同效應。
(四)切實保障和改善民生,推動社會各項事業發展
一是完善社會保障體系建設;二是做好就業促進工作;三是支持教育事業優先發展;四是加快發展醫療衛生事業;五是不斷加強農村公共基礎設施和文化建設;六是大力實施保障性安居工程。
(五)深化各項改革,著力推進財政管理科學化精細化
一是深化部門預算編制管理改革;二是進一步完善預算管理體系;三是深化農村綜合改革;四是確保全州基本完成非稅收入征管改革工作;五是繼續推進政府采購制度改革;六是繼續完善“鄉財縣管”、“村財鄉管”改革。
(六)加強財政監督工作,不斷完善財政監督體系
一是不斷提高財政管理水平;二是強化財政監督管理;三是加快推進監管改革;四是加強政府債務管理;五是壓縮一般性支出。
(舒增付整理)