關于在爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)開設金融機構網(wǎng)點的建議
凱里市爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)是凱里市委、市人民政府為全面落實科學發(fā)展觀，建設工業(yè)經(jīng)濟與節(jié)約資源能源、促進生態(tài)平衡和保護環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展而設立的工業(yè)發(fā)展平臺。爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)已投入基礎建設資金8億多元，目前，入園建設大型工業(yè)企業(yè)5戶，已投產(chǎn)2戶，總投資達多80億元。企業(yè)建成投產(chǎn)后，產(chǎn)值將達165億元以上。并又有11戶企業(yè)正式與市政府簽訂了投資協(xié)議入園建設，總投資達20多億元。然而，與之不相適應的是至今園區(qū)內(nèi)尚未進駐金融機構網(wǎng)點。為此，我們認為應盡快在爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)開設金融機構網(wǎng)點，對園區(qū)未來發(fā)展提供高效、便捷、規(guī)范的金融服務，不僅要引起相關部門的高度重視，而且應納入當前加以解決的問題。
一、爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)金融機構網(wǎng)點設立現(xiàn)狀
爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的支持和金融機構的高效服務，從現(xiàn)狀來看金融機構網(wǎng)點的設立落后于園區(qū)的建設與發(fā)展步伐。隨著園建設的不斷加快，以及入園企業(yè)的不斷增多，對金融服務的需求更加迫切。
目前在爐山鎮(zhèn)僅有凱里市農(nóng)村信用聯(lián)社一家設立網(wǎng)點。從爐山鎮(zhèn)和園區(qū)城市規(guī)模及人員居住狀況來看，現(xiàn)有的金融機構網(wǎng)點配置水平已遠遠不能滿足爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展對金融服務的需求。
二、金融機構網(wǎng)點設立的困難和問題
金融機構增設網(wǎng)點有多方面的困難和問題，首先是來自金融部門系統(tǒng)內(nèi)管理機制的限制，由于受資金、效益核算、網(wǎng)點設置指標等等影響，金融機構網(wǎng)點增設要受到上級主管部門的限制；其次是金融機構網(wǎng)點設立必須符合當?shù)厝嗣胥y行的管理規(guī)定；除此之外，在機構選址、土地出讓、與政府相關部門協(xié)調(diào)等方面也制約了金融機構在爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)的設立。
三、對下一步需要解決的重點問題的建議
2010 年11月15日，蒙啟良副省長到爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)視察指導工作時要求，要繼續(xù)加大對基礎設施建設力度，加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。要實現(xiàn)爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)的跨越式發(fā)展，就要有跨越式的突破，金融服務應成為推動爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的主力軍。從目前來看，雖然金融機構網(wǎng)點設立有許許多多的困難和問題，而且這些問題的解決涉及到各環(huán)節(jié)和各部門，因此，需要各部門的共同努力，才能確保金融機構網(wǎng)點設立目標的實現(xiàn)。
一是凱里市人民政府要將金融機構網(wǎng)點設立納入爐山鎮(zhèn)（含爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)）城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策鼓勵金融機構網(wǎng)點投入，吸引更多的金融機構參與到爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)的建設和發(fā)展中來。
二是金融機構要樹立大局意識，解決好短期效益與長期效益的結合，處理好企業(yè)自身效益與社會效益的關系，充分體現(xiàn)服務大眾與樹立社會公眾形象的良好企業(yè)文化理念，要將爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)網(wǎng)點建設納入年度機構設置計劃，并積極向上級主管部門爭取網(wǎng)點投入指標和資金，加快對網(wǎng)點的設置和建設投入。
三是銀監(jiān)局在金融機構設立上要積極支持與配合，加快申報機構增設審批手續(xù)的合法辦理。
四是爐山鎮(zhèn)和爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)要加大協(xié)調(diào)與支持，要在機構選址、土地劃撥、稅務協(xié)調(diào)等方面為金融機構網(wǎng)點設立提供全方位服務，確保計劃內(nèi)網(wǎng)點設立工作的正常開展。
