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• 時(shí)間:2010/3/12 9:51:00　來(lái)源:南方新聞網(wǎng)

在過(guò)去，泔水總是會(huì)被拿去喂了“泔水豬”或提煉成令人作嘔的“地溝油”，現(xiàn)在，它們是AIG、高盛、摩根士丹利等金融巨鱷競(jìng)相追逐的盤(pán)中餐。

然而，“在餐廚垃圾處理方式的選擇上，政府的態(tài)度還是模糊的，正處在一個(gè)等待和觀(guān)察期”。

化腐朽為神奇

上午10點(diǎn)，一輛白色的環(huán)衛(wèi)卡車(chē)準(zhǔn)時(shí)駛進(jìn)了北京金六環(huán)資源循環(huán)處理站的大院。

身穿藍(lán)色工作服的王師傅是北京嘉博文生物技術(shù)公司的員工，他每天的工作就是把車(chē)內(nèi)從昌平附近大學(xué)、政府機(jī)關(guān)以及餐飲機(jī)構(gòu)收集的餐廚垃圾，俗稱(chēng)“泔水”，做些特殊處理。

處理站空曠的廠(chǎng)房?jī)?nèi)，放著兩臺(tái)不起眼的設(shè)備，空氣中沒(méi)有想象中泔水的酸臭味。升降裝置將垃圾桶送入投料口，泔水被倒進(jìn)處理設(shè)備——一個(gè)高約4米的發(fā)酵罐中，王師傅再加入特制的復(fù)合微生物菌和一定比例的調(diào)整材料，80攝氏度的高溫中，泔水開(kāi)始自動(dòng)攪拌。

此時(shí)的發(fā)酵罐中正經(jīng)歷著“天翻地覆”的變化：高溫幾乎“殺死”了所有有害的病原菌，而“活躍的”復(fù)合微生物菌則把泔水當(dāng)作自己的糧食，同時(shí)產(chǎn)生大量代謝產(chǎn)物。

6至8小時(shí)后，自動(dòng)攪拌、降解發(fā)酵后，發(fā)酵罐里倒出了一堆堆像土壤一樣的褐色粉末。至此一車(chē)“泔水”，變身成了水分低于10%，具有新陳代謝活力、安全衛(wèi)生的固體再生資源。

下午5點(diǎn)，這些褐色粉末在處理站被包裝成袋，兵分兩路：一路送往幾公里開(kāi)外的飼料加工廠(chǎng)，制作成有機(jī)飼料；而另一路，則送往昌平的加工車(chē)間，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制作成高能微生物菌劑，再與有機(jī)肥配合使用。

在此之后，這些發(fā)端于骯臟泔水的有機(jī)飼料被送進(jìn)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，用以助力畜禽的生長(zhǎng)速度；而微生物肥料，則通過(guò)昌平區(qū)政府的政府補(bǔ)貼途徑，發(fā)放到農(nóng)民手中，助力草莓等作物的生長(zhǎng)。

一桶泔水的旅行就這樣結(jié)束了。在過(guò)去，泔水總是會(huì)被拿去喂了“泔水豬”或提煉成令人作嘔的“地溝油”，通過(guò)無(wú)良餐館，悄悄返回人們的餐桌。而在嘉博文的微生物發(fā)酵技術(shù)中，泔水同樣實(shí)現(xiàn)了“從餐桌到餐桌”的循環(huán)，但顯然這個(gè)循環(huán)是相對(duì)健康和安全的。“這是一個(gè)化腐朽為神奇的過(guò)程。”全球著名風(fēng)投高盛曾經(jīng)這樣贊譽(yù)。

餐廚垃圾處理循環(huán)示意圖

金融大鱷趨之若鶩

2003年，有一批美國(guó)客人來(lái)到了北京的昌平西營(yíng)村，無(wú)意間嘗到了由嘉博文微生物肥料種植出的草莓。一段金融大鱷追逐中國(guó)名不見(jiàn)經(jīng)傳的公司的故事由是上演。

這些美國(guó)客人來(lái)自美國(guó)國(guó)際集團(tuán)AIG，也是最早與嘉博文接觸的國(guó)際風(fēng)投。彼時(shí)還未受到會(huì)計(jì)丑聞?dòng)绊懙腁IG第一掌門(mén)人格林伯格，看到了嘉博文遞交的材料后，連說(shuō)，“不可思議！”

在風(fēng)投看來(lái)，這一微生物發(fā)酵技術(shù)，不僅解決了城市的餐廚垃圾污染問(wèn)題，還可以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。嘉博文對(duì)于泔水等餐廚垃圾的處理沒(méi)有二次污染，并且其后端產(chǎn)品包括肥料和飼料價(jià)值無(wú)限。更重要的是，一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，原材料總要占到30%-40%的成本，而嘉博文的原材料——餐廚垃圾則是從市政系統(tǒng)免費(fèi)獲得，成本優(yōu)勢(shì)十分明顯。

困擾中國(guó)城市多年，唯恐避之而不及的泔水垃圾，儼然成了一本萬(wàn)利的掘金之地。

AIG對(duì)這個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的中國(guó)公司的興趣，似乎引發(fā)了一連串的反應(yīng)。此后高盛、摩根士丹利相繼找到了現(xiàn)任嘉博文公司的CEO于家伊。

2003年前后，互聯(lián)網(wǎng)泡沫陸續(xù)破裂，國(guó)際資本競(jìng)相尋求新的投資領(lǐng)域，清潔技術(shù)漸漸成為風(fēng)投們關(guān)注的新領(lǐng)域。

于家伊最終選擇了高盛，第一輪即融資1.6億元人民幣，因?yàn)椤案呤⒋饲巴顿Y過(guò)國(guó)內(nèi)的雙匯、雨潤(rùn)等消費(fèi)品類(lèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，他們的投資理念，更適合我們”，而錯(cuò)失的摩根士丹利甚是遺憾，此后他的首席執(zhí)行官約翰·麥克和中國(guó)區(qū)總裁孫瑋還是以個(gè)人身份，對(duì)嘉博文進(jìn)行了財(cái)務(wù)投資。

2009年，在國(guó)內(nèi)最早從事清潔技術(shù)投資的風(fēng)投機(jī)構(gòu)——青云創(chuàng)投再度鐘情嘉博文，注入近億人民幣，與高盛一起并列成為嘉博文的第二大股東。出現(xiàn)在這家名不見(jiàn)經(jīng)傳的垃圾處理公司投資人一欄的，還包括美國(guó)康地集團(tuán)、上海光明乳業(yè)這樣的大腕公司。

骯臟的泔水，閃爍著金子般誘人的光澤。

（梁偉馳 /圖）

寂寞的等待時(shí)光

走產(chǎn)業(yè)化道路，是于家伊一開(kāi)始就為嘉博文設(shè)計(jì)好的道路。

2003年，英國(guó)留學(xué)回來(lái)的于家伊作為中關(guān)村一家商業(yè)咨詢(xún)公司的首席代表，第一次接觸到嘉博文。彼時(shí)的嘉博文，由于創(chuàng)始人是技術(shù)研究人員，商業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，資本金也比較小，公司最初的發(fā)展比較艱難。

學(xué)農(nóng)出身的于家伊，從餐廚垃圾微生物處理這一技術(shù)中看到了背后隱藏的巨大農(nóng)業(yè)價(jià)值。

2003年，公眾、政府、企業(yè)界對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)、食品安全的認(rèn)識(shí)還不像今天這樣明確。嘉博文董事會(huì)內(nèi)部對(duì)公司的未來(lái)方向爭(zhēng)議很大，按照慣常的思路，微生物菌技術(shù)的研發(fā)已經(jīng)成熟，賣(mài)設(shè)備賣(mài)技術(shù)可以迅速獲得高額的回報(bào)率。對(duì)于前期投入了大量研發(fā)成本的嘉博文，此時(shí)迫切需要資金回報(bào)。“賣(mài)設(shè)備賣(mài)菌，我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)就不存在了，這個(gè)項(xiàng)目自身存在的后端農(nóng)業(yè)價(jià)值就完全沒(méi)有機(jī)會(huì)體現(xiàn)，”于家伊始終認(rèn)為，嘉博文要走的路，不應(yīng)該僅僅是一個(gè)生物技術(shù)公司。

彼時(shí)，政府對(duì)于各種廚余垃圾處理技術(shù)的態(tài)度尚不明朗，科學(xué)界對(duì)于微生物處理、干燥熱處理以及濕熱水解等各種垃圾處理技術(shù)的安全性和可推廣性仍然存在顧慮，包括對(duì)嘉博文公司的這套技術(shù)，也是非議不斷。這意味著經(jīng)歷了多年的研發(fā)寂寞期之后，嘉博文還需靜候被認(rèn)可。

2005年，在公司所在的上地街區(qū)，由海淀區(qū)科委投資，嘉博文負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，第一個(gè)垃圾微生物處理示范站終于在“千呼萬(wàn)喚”中建立起來(lái)。

這多少得益于政府處理垃圾問(wèn)題的加速，自2003年起，北京市出臺(tái)了《北京市生活垃圾治理白皮書(shū)》，并承諾在此后后兩年內(nèi)出臺(tái)《北京市餐廚垃圾管理辦法》，建設(shè)兩座餐廚垃圾集中處理廠(chǎng)，并徹底消滅所謂的“地溝油”問(wèn)題。

于家伊也坦言，“處理餐廚垃圾涉及市政多個(gè)部門(mén)，條塊分割的市政體系造成的部門(mén)壁壘，造成了很多時(shí)間和精力的浪費(fèi)。”而現(xiàn)時(shí)的垃圾站這種公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)權(quán)牢牢掌控在政府手里，一個(gè)小小的垃圾站通常涉及土地、環(huán)衛(wèi)、建設(shè)等多個(gè)市政部門(mén)，非一蹴而能就，而這些作為垃圾處理產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，顯然超出企業(yè)的一己之力。

成也行政，敗也行政？

走進(jìn)位于北京東五環(huán)外的朝陽(yáng)區(qū)高安屯無(wú)害化處理中心垃圾場(chǎng)，一股明顯的刺鼻味充斥在空氣中。嘉博文第一座達(dá)到規(guī)模處理能力的垃圾處理站，就建設(shè)在這里。它的旁邊，是一座大型垃圾填埋場(chǎng)；比鄰而居的則是高聳著數(shù)十米焚燒煙囪的垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，刺鼻的氣味多是從那里傳出的。

從“上地示范站”到真正達(dá)到規(guī)模處理能力的高安屯餐廚垃圾處理站，花費(fèi)了嘉博文近4年的時(shí)間。后者日處理能力達(dá)到400噸，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這個(gè)處理站每年能消納城區(qū)13.2萬(wàn)噸的餐廚垃圾，產(chǎn)出物可達(dá)7.92萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)前景初露曙光。

各種垃圾處理站林立的高安屯，更像是一個(gè)“試驗(yàn)田”，各種垃圾處理技術(shù)都被安置在這里。這也反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：“在餐廚垃圾處理方式的選擇上，政府的態(tài)度是模糊的，正處在一個(gè)等待和觀(guān)察期。”清華大學(xué)環(huán)境系教授聶永豐告訴南方周末記者。

過(guò)去，泔水總是用于果腹、喂豬，甚至提煉地溝油

青云創(chuàng)投的朱巖在當(dāng)初選擇投資嘉博文時(shí)，也清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，“餐廚垃圾的資源化建設(shè)剛剛起步，當(dāng)這個(gè)市場(chǎng)一打開(kāi)，會(huì)有不同的技術(shù)進(jìn)來(lái)，政府評(píng)價(jià)遴選有一個(gè)過(guò)程，這可能需要兩到三年的時(shí)間。”

除了等待被動(dòng)的選擇，在這條垃圾處理的產(chǎn)業(yè)鏈上無(wú)處不在的行政身影，也成為餐廚垃圾處理真正產(chǎn)業(yè)化道路上的一個(gè)不確定因素。

垃圾處理作為一個(gè)公共領(lǐng)域問(wèn)題，從收集垃圾、推廣技術(shù)到建站，甚至后端應(yīng)用，都帶有濃重的行政色彩。這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一把雙刃劍。

以嘉博文為例：從2005年上地示范站至今，嘉博文只建設(shè)了高安屯一個(gè)規(guī)模化的垃圾處理站。這樣的速度，應(yīng)該說(shuō)，遠(yuǎn)低于國(guó)際商業(yè)資本擴(kuò)張的要求。

而就城市垃圾而言，中國(guó)現(xiàn)時(shí)90%的垃圾處理及配套系統(tǒng)還是由事業(yè)單位或準(zhǔn)事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)。一旦垃圾處理的利潤(rùn)空間被激活，夾在這個(gè)尚未完全產(chǎn)業(yè)化的鏈條中，伴隨著企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，嘉博文這個(gè)完全“商業(yè)資本”運(yùn)作模式的公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)也可想而知。

在北京、廣州等一線(xiàn)城市，包括嘉博文在內(nèi)的垃圾處理企業(yè)目前大多采取的是由政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、委托企業(yè)運(yùn)營(yíng)的模式。這一模式也叫做 BOT模式(build—operate—transfer)，即建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓。特許經(jīng)營(yíng)也成為了社會(huì)資本，包括外資進(jìn)入垃圾處理行業(yè)的重要途徑。

但可惜的是，直到目前，有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)仍然沒(méi)有全國(guó)性的規(guī)范條例。缺乏對(duì)特許經(jīng)營(yíng)過(guò)程中企業(yè)與政府的責(zé)權(quán)利作明確定位，就存在著權(quán)責(zé)混亂、互相扯皮甚至失敗的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

可以計(jì)算，如果以每萬(wàn)人生產(chǎn)1噸餐廚垃圾的標(biāo)準(zhǔn)，每天從城市里運(yùn)送出來(lái)的一車(chē)車(chē)泔水所攪動(dòng)的將是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間：何時(shí)出臺(tái)明晰的產(chǎn)權(quán)政策以及監(jiān)管政策，保證充分和有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)？這將是垃圾處理真正實(shí)現(xiàn)“從餐桌到餐桌”這一循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵所在。 （袁瑛）

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