特警隊長長期免費“檢閱小姐” 暴力奸淫婦女
據中國法院網報道 特警隊員查獲賣淫嫖娼，支隊長收錢后就擅自放人；身為警察還使用暴力奸淫婦女，安徽亳州市公安局特警支隊原支隊長白玉嶺涉嫌受賄罪、貪污罪、徇私枉法罪、強奸罪、巨額財產來源不明罪一案，昨日在亳州市中級人民法院開庭審理。據檢察機關指控，被告人白玉嶺共涉嫌五項罪名：受賄罪、貪污罪、徇私枉法罪、強奸罪和巨額財產來源不明罪，預計庭審將持續三天。
受賄30萬交給弟弟做房產生意
白玉嶺，原任安徽亳州市(縣級)公安局副局長，2001年亳州升地級市后，他擔任市公安局特警支隊長。2009年1月，這名又貪又淫的公安局領導涉嫌貪污受賄、收錢私放嫌犯、收受“保護費”、強奸少女、毀滅證據等罪行被“雙規”。據悉，白玉嶺長期在數個色情場所免費“檢閱小姐”，其治下的特警支隊也素以愛查嫖罰款而著稱。
對于其受賄事實，起訴書指控，被告人白玉嶺在擔任亳州市公安局巡邏防暴警察支隊支隊長和亳州市公安局特警支隊支隊長期間，在工程建設、案件辦理和人事調整中，利用職務上的便利，非法收受他人財物計人民幣153.11萬元。
2008年5月，阜陽建工集團亳州項目部經理沈剛(另案處理)得知亳州市公安局特警支隊準備興建支隊營區規劃建設中心，便通過李楊找到被告人白玉嶺，商談承攬工程及工程回扣等相關事宜。談妥后，工程招投標階段，在白玉嶺授意下，工程招投標代理公司亳州市聯創工程咨詢服務有限公司技術負責人蔣祥忠違規運作，使阜陽建工集團中標。同年11月，沈剛收到工程款139萬元后，即通過李楊向白玉嶺行賄30萬元，白玉嶺安排其弟白玉峰(另案處理)收下賄賂款。同年12月14日，白玉嶺安排白玉峰將上述30萬元交給姜桂德用于經營房地產生意。2008年12月19日，亳州市紀委對特警支隊展開調查，白玉嶺害怕此事暴露，安排白玉峰將30萬元賄賂款退還李楊。此外，起訴書還指控了其他46起受賄事實。
被控使用暴力手段奸淫婦女
對于其貪污事實，起訴書指控，被告人白玉嶺多次獨自或伙同他人私分收繳的賭資及罰沒款項計人民幣17.4萬元。2006年3月，亳州市公安局特警支隊在海頓飯店查獲一起賭博案件，收繳賭資19萬多元，白玉嶺將其中的5萬元占為己有；2008年7月11日，市特警支隊干警在西關養鴿場查處一起聚眾賭博案件，收繳賭資8萬多元，白玉嶺將其中的4.2萬元占為己有。
對于其徇私枉法罪的事實，起訴書指控，被告人白玉嶺辦理案件過程中收受賄賂、接受說情、為小團體謀利，對應當立案偵查的案件而不立案偵查，放縱犯罪多起多人，情節嚴重。
對于其巨額財產來源不明罪的事實，起訴書指控，被告人白玉嶺財產和支出553.8萬元明顯超過其合法收入91.9萬元，能說明來源與已經計入犯罪數額的有208.07萬元，有253.83萬元巨額財產不能說明來源。
對于其強奸事實，起訴書指控，被告人白玉嶺違背婦女意志，使用暴力手段奸淫婦女。
貪淫特警隊長的權色江湖
安徽亳州，一代梟雄曹操故里。如今出了個又貪又淫的特警支隊支隊長白玉嶺。
他在三家色情浴場有固定房間，長期免費在“自己的房間”里“檢閱小姐”；他強奸了兩名少女，省公安廳做了批示仍不了了之；他“創收”有道，從事色情服務的場所，每年都要向他“進貢”買“保護”；他收受賄賂，私放近萬名本該拘留或者判刑的犯罪嫌疑人；他還從查獲的賭資中，私分部分錢財，并接受多名下屬的行賄……多年來，很多受害者舉報、上訪，但他打造的權色江湖一直未受影響；今年1月被“雙規”的他，落馬原因也頗值得玩味。
一個執法者，如何在熟知法律的前提下，利用手中的權力，肆無忌憚地發泄私欲，并且能多年屹立不倒？而更值得深思的是，本為防暴而設置的特警隊，如何淪為“創收”借口下的黑色保護傘？
案發背后的乾坤
白玉嶺多次被舉報而不倒，曾被“閱兵書記”保住公安局副局長職位；此次案發，當地官員否認“被‘小姐’聯名告發”之說
亳州市原為安徽省阜陽市轄內的一個縣級市，2001年，亳州市與另外三縣合并成立地級市。
白玉嶺，原任亳州市（縣級）公安局副局長，2001年后，擔任亳州市（地級）公安局巡警（特警）支隊支隊長，直至案發。
2008年12月11日，亳州市紀委成立調查組，開始調查白玉嶺，發現他受賄、貪污、強奸少女等嚴重違法違紀問題，并在今年1月4日，對其立案并實施“雙規”。
目前，白玉嶺案已經移交到亳州市檢察院，仍在偵查階段。
對于白玉嶺的案發，紀委的說法是“根據群眾反映”。安徽省當地一家媒體的報道更具戲劇性：是浴場“小姐”聯名告發的。
而當地政府官員稱，上述報道不實，“小姐們的舉報能這么受重視嗎”？因為之前，白玉嶺因更為惡劣的行徑，被多次舉報，甚至被調查，但均未受到任何影響。
早在2003年，亳州特（巡）警支隊因打擊制販假煙案件有力，亳州市煙草公司給予8.8萬元獎金，而白玉嶺伙同當時的支隊政委各自私分了2.7萬元。亳州市紀委曾因此調查白玉嶺，發現他還有其他嚴重違反財經紀律的行為。
但這個本該構成貪污罪的行為，被亳州市紀委認定為“在公務活動中收受禮金錯誤”，給予黨內嚴重警告和行政記大過處分。
當時的案件主辦人李運良稱：“處理決定是（亳州）市紀委常委會定的。”
之前，亳州市紀委接到很多關于白玉嶺的舉報信，紀委查出了一小部分“但后來領導沒有讓繼續查”。
2005年和2006年，白玉嶺分別強奸了兩名少女，并致使一人懷孕，受害者都通過舉報、起訴等途徑討公道，其中一人甚至上訪至安徽省公安廳，安徽省公安廳做了批示，但最后這兩起事件均不了了之。
其實，白玉嶺出身很普通，在部隊服過役，轉業后，在派出所做過普通民警，后通過行賄獲得派出所所長、亳州市（縣級市）公安局副局長等職務。
1998年，亳州市公安局曾建議將其調走，因白玉嶺工作上“不團結”，而白給時任亳州市委書記的李興民（已判刑，曾因花百萬元“閱兵”而聞名）行賄1萬元。后來，組織部門向李興民匯報擬調整白玉嶺的工作時，李保住了白的公安局副局長職位。
現任亳州市公安局局長祁述志，于2004年2月，從安徽省公安廳空降至亳州市公安局任黨委書記、局長等職。正是這一年起，白玉嶺開始在三家浴場設有固定的房間，長期享樂。
2005年、2006年，白玉嶺強奸兩名少女。而2006年，因在全國打黑除惡專項斗爭中做出突出成績，祁述志被公安部評為“全國公安機關打黑除惡專項斗爭先進個人”，祁也被當地人稱為“打黑局長”。
2007年8月，祁任亳州市人民政府副市長，負責公安、國家安全、司法、民族、宗教、信訪等方面工作，同時兼任亳州市公安局黨委書記、局長。
“祁述志以打黑成名，但他的手下就是黑社會！”亳州市一位政府官員笑稱。
該官員披露，白玉嶺之所以于2008年底案發，是因為他“辦案辦到市領導的頭上”。亳州市某領導邀請的4名外商，在酒店房間內打牌，其中有一名女秘書。在接到舉報后，白玉嶺深夜突襲查房，并稱他們還有賣淫嫖娼的嫌疑，后搜走了10萬元現金。客人后向亳州市領導寫了舉報信，導致案發。
罪行縱橫20年
紀委查明，1988年以來，白玉嶺除涉嫌收受賄賂共169萬元、私放近萬涉案人員外，還涉嫌貪污、強奸少女、嫖宿妓女、毀滅證據等罪行
如今，白玉嶺位于亳州市洪濟橋的家，終日大門緊鎖，家中電話日夜無人接聽，其妻原在亳州市譙城區國土資源局上班，但現已“退休”。其妻弟說，姐姐的手機已經換了，新的號碼沒有告訴任何人。
洪濟橋的房子是統一設計的，所有人家的大門都是紅色的，唯有白家的大門是黑色的；所有臨街的一樓都是店鋪，唯有白家用于自家的客廳。除此之外，白家和周圍的鄰居沒有很大的區別。
雖然白家在洪濟橋住了十幾年了，但鄰居們對白玉嶺的印象不深，因為彼此很少來往，白玉嶺不算囂張，也不欺侮鄰居，上下班經常使用的是警車。家中有一輛私家車，是給兒子的。兒子在白玉嶺接受調查前不久，進入亳州市公安系統工作。
亳州市特（巡）警支隊一位高層稱，他與白玉嶺共事多年，雖然也看不慣他在工作上獨斷專行，看不慣他常常和單位幾個關系不錯的人，一起吃飯、洗澡，他雖然也聽說不少關于白的風言風語，如男女關系問題，參股圓夢園大浴場等等，但在白玉嶺案發前，他仍然認為白也不是太霸道，“我一直沒看出來他有多黑惡、霸道，或者作惡多端，欺壓百姓”，“誰知道他在外面做了這些事情。他強奸少女的事情，我也是在這次案發后才聽說的，以前都沒聽說”。
而據紀委調查，從1988年到2008年12月，白玉嶺涉嫌收受70余人次賄賂共169萬元，其受賄對象主要包括：特警支隊內部人事調整的有關人員，招聘的協警，賓館、酒店等娛樂服務業老板，涉賭、涉黃人員，涉嫌經營假藥的不法藥商，承建特警支隊辦公樓工程項目的負責人等等。
2008年5月份，白玉嶺對幾名中隊長說，支隊準備晉升一批副大隊長，讓他們每人拿4萬元，他幫他們到亳州市公安局里疏通關系，之后，每名中隊長給白玉嶺送去5萬元，但直到案發，也沒有解決他們的職級。
白玉嶺最主要的受賄對象是涉案人員家屬。多年來，白玉嶺辦理的賭博、賣淫、打假等案件涉及近萬人，卷宗6000多件。這些案件中，無一件轉為刑事案件，涉案人員家屬只要通過關系送禮給白玉嶺，然后交了罰款，涉案人員就會獲得自由，還有很多案件因此沒有入卷。
上梁不正下梁歪。亳州市特（巡）警支隊主要參與辦案的第五大隊大隊長朱運龍、五大隊二中隊副中隊長劉鵬舉等人也涉嫌受賄、參與釋放各種涉案人員。
例如，2008年7月，劉鵬舉協助朱運龍查處西關鴿子廠賭博案，共抓獲38名涉案人員，多名涉案人員被刑事拘留，關進看守所。涉案人員家屬紛紛通過公安內部的熟人等各種關系找到劉、朱、白等人分別行賄，最后，所有涉案人員都通過行賄和交納“保證金”，獲得“取保候審”。
紀委還查明，1988年以來，白玉嶺在辦理賭博、嫖娼等案件中，采取截留、侵吞等手段貪污案件罰款和賭資，貪污13萬多元、157萬元巨額財產來源不明。
主要參與辦案的第五大隊大隊長朱運龍、五大隊二中隊副中隊長劉鵬舉等人也涉嫌貪污。
仍以鴿子廠涉賭案件為例，該案共繳獲賭資30多萬元，白、朱、劉三人在白玉嶺辦公室里，每人私分2000元，劉、朱二人借直接辦案的便利，私藏了3萬元賭資，由二人私分。
紀委調查發現，白玉嶺還涉嫌強奸少女、嫖宿妓女、毀滅證據等罪行。
在紀委正式調查之前，早已聽到風聲的白玉嶺，為了掩蓋違法犯罪事實，指使干警銷毀、藏匿案件卷宗31件。
以浴場為家，財色兼收
每次更新小姐都要他“驗貨”，他在“自己的房間”享受全套服務；浴場、“雞頭”都要“進貢”以獲得保護，否則就被罰款甚至判刑
在亳州市紀委的調查結果中，白玉嶺還涉嫌一項違紀行為，即違反規定經營獲利107萬元，這指的是白玉嶺參股圓夢園大浴場一事。
這家浴場三年前開業，白玉嶺占50%的股份。因為白的落馬，這家浴場已經于4月26日關閉。
他的小舅子原是圓夢園大浴場的“雞頭”，凡來了新的小姐，都要經白玉嶺“檢閱”，白看上誰，就要免費和他上床，不愿意的就要挨打。
亳州市南洋商務大酒店內的美容美發廳也提供色情服務，而且每隔一段時間就會更新所有小姐，每次更新也都通知白玉嶺“驗貨”。他在南洋商務大酒店也有固定的房間。
南洋大浴場的201、202房間，也是白玉嶺的固定客房，只有這兩個房間有獨立的衛生間，其他客人都使用公共衛生間。每次，白玉嶺來之前，先打電話通知，如果這兩個客房恰好有別的客人，就必須換房。
他來時，不開警車，也不穿制服，到了浴場不和任何人打招呼，直接去了“他自己的房間”，像回家一樣。
他直接叫小姐的號，他熟悉每個小姐的情況。服務員也都認識他，都按照他的吩咐進行安排。小姐們要為他提供最好最全的服務；之后吃完飯，他才離開浴場。
他到浴場的時間一般為晚上七八點鐘，到十一二點鐘才離開，有時在浴場過夜。他偶爾于上午10點多鐘來浴場享樂。
他多數一個人來，有時也帶人一起享樂，有時也給“跟班的”安排小姐，有時不安排。
2008年底，亳州市紀委辦案人員在白玉嶺辦公室，發現了大量春藥、黃碟和冬蟲夏草。當時，桌上的茶杯里泡著十幾根冬蟲夏草。
亳州市特（巡）警支隊的工作人員都知道白和酒店、浴場的老板們過從甚密，因為像安特城、圓夢園等大浴場的老板，經常到白玉嶺的辦公室做客，毫不避人耳目。
在亳州市，所有浴場，以及大部分賓館、酒店，還有小旅館，都提供色情服務。其實，賓館、酒店以及浴場本身并不提供色情服務。因為按照我國法律規定，犯組織賣淫罪的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；組織他人賣淫，情節嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產；情節特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。
可是，如果這些場所沒有色情服務，就難以生存。反之，收入可觀。
因此，他們為了規避風險，將部分場地租給“雞頭”，在租賃合同上寫明不得從事賣淫嫖娼活動，但實際上，這些所謂的“美容美發廳”都提供色情服務。如果不慎被警方查處，酒店、浴場等經營單位則可以撇清關系。
有了色情服務，浴場、酒店的生意就會紅火起來。
亳州市一家擁有70多個客房的大浴場，一年純收入兩三百萬元，包括美容美發廳的租金、小姐們從事正規按摩的提成（浴場按30%、40%等不同的比例提成，提供色情服務的，浴場不提成），還有客房的收費等等。客房按照大小、設施的不同，分為30元、50元、70元等不同標準，如果開鐘點房，每小時20元，洗浴10元，再花7元還可在浴場用餐。
浴場經理稱，該浴場一天可接待300多人，客房、大廳都常常爆滿。消費者以本地生意人為主。凡到浴場消費的，有65%-70%的人都要買春。而小姐只有十五六個，因此常常供不應求。
然而，在我國，色情業并未合法化，因此，浴場、酒店要想正常經營，必須與警方保持密切的聯系。
一家浴場經理透露，他們每年都會給派出所領導三五萬元不等的紅包，還給他們提供免費的服務�！八麄冋娴臅Ｗo你，不讓你難受”。
而白玉嶺的胃口卻很大。
如果不“進貢”，或者“進貢”得少了，他就會三天兩頭來檢查。如果發現了賣淫嫖娼的，大浴場就要罰款3000元到5000元，小姐罰款3000元，嫖客罰款5000元，“雞頭”則要判刑。
因此，為了能夠正常經營，浴場、酒店每年都給白玉嶺送“紅包”，有的半年送一次。一家大浴場每年要送幾萬元，有的十幾萬元。
這樣，檢查只是例行公事。但是，如果抓到賣淫嫖娼的，雖然浴場可以置身事外，但“雞頭”、小姐難逃處罰，因此，“雞頭”每年也要白玉嶺給禮。
只有浴場、酒店和“雞頭”同時給白玉嶺送“紅包”了，才能平安經營。
防暴特警因何愛查嫖
特警支隊的辦公經費，主要靠罰沒款的返還，因此特警支隊積極參與賭博和賣淫嫖娼的查處，因為“來錢快”
中國公安特警指在公安系統內部建立的特警隊伍，職能與武裝警察有所重疊，主要職能是反恐、排爆、反劫持、反劫機，同時，協助其他警種執行設卡盤查車輛、抓捕持槍犯罪嫌疑人等任務。
我國最早建立的公安特警隊伍是成都市公安局在1995年建立的特警大隊，又稱“黑豹特警隊”。在此之后，我國各地公安機關開始建立自己的特警隊伍，以代替武裝警察的職能。
2001年，亳州市也成立了特（巡）警支隊，下設5個大隊，一個辦公室。一二三大隊負責巡邏，四大隊接出警（相當于110職責），五大隊防暴，處置一些群體性事件、突發事件等等。
但在運作過程中，第五大隊逐漸變成查處賭博、賣淫嫖娼等治安案件的主要部門。
亳州市特（巡）警支隊一位負責人解釋說，特警支隊成立之初，警力少，僅有40多名正式的干警，因此向社會招聘了很多協警，最多時，協警的數量超過總警力的一半以上，而協警的工資由支隊自籌，每名協警的工資原來二三百元，現在四五百元。
另外，特警支隊的辦公經費，主要靠罰沒款的返還，即特警支隊在查處案件時，將罰沒款交給本級財政，財政再返還70%，作為特警支隊的辦公經費。
因此，特警支隊積極參與治安案件的查處，尤其以賭博和賣淫嫖娼為主，因為“這兩種案件來錢快，都不需要大量的時間偵查破案”。
其實，各種警種都積極查處賭博、賣淫嫖娼等治安案件的現象在全國，特別在貧困地區，十分普遍。因為按照規定，公安機關經費由同級財政供給，但是在經濟欠發達、財政困難的地方，往往是財政撥一部分，再由公安機關通過行政性收費、罰沒款甚至攤派自籌一部分。
這導致的弊端是，警察變成一個創收、營利者，警察唯錢辦案，辦案為錢，公安干警違法違紀現象屢禁不止，嚴重損害公安機關的威信和形象；其次，為地方行政干預提供了條件，使一些非執法活動難以杜絕，地方保護主義嚴重，司法公正受到人為因素的影響。
在亳州，刑警參與普通治安案件的一個典型事例是，亳州市譙城區刑警大隊曾抓獲白玉嶺嫖娼，在接受訊問筆錄時，白玉嶺承認和多名賣淫女發生性關系。但這次，白玉嶺仍未受到查處。
因此，有觀點認為，公安經費應由中央財政直接保證，這樣既能徹底解決經費問題，又能避免地方政府干預公安辦案。也有聲音認為，各級財政應保證公安經費的發放，將公安經費和罰沒款完全脫鉤。
特警隊“創收”后遺癥在白案發之后，亳州市公安局對亳州市特（巡）警支隊開出治療的“藥方”
“如果他按照法律程序立案，查處賭博、賣淫嫖娼等治安案件也是好事，既能維持支隊的運轉，也能凈化亳州的環境�！辟裰菔刑兀ㄑ玻┚ш犚晃回撠熑苏f，“關鍵是沒有監督機制，在特警隊，辦案都是他一個人辦，一開始，形式上是誰值班誰辦案，但最后簽發意見，如是否拘留，是否罰款，罰多少，都是他決定。后來都是他直接拍板辦案�！�
在內部會議上，白玉嶺也會通報辦公經費運轉情況，如人員工資、修車費、燃油費、水電費等等，并稱，“要抓緊時間辦案，我主抓創收”。
所謂“創收”，就是通過辦案獲得罰沒款。
當罰沒款的70%返還到特警支隊后，支隊再從中提出20%給主要參與辦案的第五大隊，作為“耳目費”，但實際上少有“耳目”，因為都是干警或者協警親自“臥底”掌握線索。
據第五大隊第二中隊干警萬新善稱，該中隊自2005年下半年開始辦理治安案件，支隊會定期返還案件款，用作耳目費和辦案經費。
亳州特（巡）警支隊干警楊林提供的資料顯示，2007年、2008年，特警支隊五大隊二中隊共經其手，領取辦公經費和耳目費155820元。
實際上，無論大隊還是中隊，都沒有另外的辦公經費，因為修車費、加油費等等都是支隊全額支付，所有工作人員也都在支隊食堂用餐。只有在加班時，才會產生伙食費。
這些耳目款，在扣除加班時的伙食費后，一部分分給中隊的工作人員，每人一兩百元，另外一部分由中隊長“進貢”給白玉嶺了，5個中隊按照辦案的多少，獲得返還的多寡，每月向白玉嶺進貢一兩千元不等。
在白案發之后，亳州市公安局對亳州市特（巡）警支隊開出治療的“藥方”：特（巡）警支隊不再辦理治安案件了，現在主要負責巡邏、出警，執行各項大型活動的治安任務，特別加大繁華市場的巡邏力度。而亳州市公安局每月撥款5萬元作為特（巡）警支隊的辦公經費。
為節約開支，亳州市特（巡）警支隊大量裁減協警。至白玉嶺案發前，該支隊共有協警七八十人�，F在，裁掉50多人，只剩下20多個，只任炊事員、駕駛員等。亳州市特（巡）警支隊一位負責人稱，現在該單位共有120多名干警、20多名協警，每月僅伙食一項開支就約1萬元，汽車油費1 .5萬元到2萬元不等，因此，“5萬元辦公經費有些緊張”。
亳州，是一片神奇的土地，不僅誕生過老子、曹操如此璀璨的人物，還有神醫華佗，如今，她是中國著名的藥都。然而，縱華佗再世，能否為白玉嶺開出醫治的良方？
