中央政府明確,2009年新增校舍安全工程,民辦中小學(xué)資金由投資方和本單位負(fù)責(zé)。
2009年5月17日,全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人,在解讀校舍安全工程中涉及的“資金落實(shí)、任務(wù)和目標(biāo)、實(shí)施環(huán)節(jié)”等問(wèn)題時(shí),明確了上述規(guī)定。
全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程正式啟動(dòng)于2009年4月1日,將覆蓋全國(guó)城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué),資金安排實(shí)行“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣負(fù)責(zé),中央財(cái)政補(bǔ)助。”其中2009年,中央新增專項(xiàng)資金為80億元。
該負(fù)責(zé)人表示,在整合目前與中小學(xué)校舍安全有關(guān)的資金基礎(chǔ)上,2009年中央新增專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持中西部地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)及其他地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
各省(區(qū)、市)資金由省級(jí)政府統(tǒng)籌安排,省級(jí)政府要加大投入力度,通過(guò)財(cái)政預(yù)算和地方新發(fā)政府債券等方式,足額落實(shí)。同時(shí),還將整合與校舍安全有關(guān)的其他資金,鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng),防止學(xué)校出現(xiàn)新債;對(duì)財(cái)力困難的市縣,將通過(guò)加大財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度等方式予以支持。
但同樣納入校舍安全的“非公辦學(xué)校”校舍,如民辦、外資、企(事)業(yè)辦的中小學(xué),該負(fù)責(zé)人則表示,校舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卣o予指導(dǎo)、支持并實(shí)施監(jiān)管。
校舍安全工程的主要任務(wù)是,用三年時(shí)間,對(duì)“地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)”的各級(jí)各類城鄉(xiāng)中小學(xué),存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn),提高綜合防災(zāi)能力。
其他地區(qū),按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求,集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)(承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房)危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)(部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房)校舍,消除安全隱患。
(張艷玲)