據大洋網-廣州日報 銀監會網站昨天再向社會征求流動資金貸款管理辦法，這已是一周內，第三個關于加強銀行貸款業務管理的要求公布，此前對固定資產貸款的管理辦法和項目融資指引已正式出臺。因此，關于監管機構限制資金流入股市的揣測油然而生。

不過，接近銀監會的消息人士表示此舉并非針對股市。在銀行貸款規模不斷做大，尤其是上半年信貸投放創下歷史新高的情況下，配套管理辦法出臺只是水到渠成。“況且，嚴控銀行信貸風險，與監管層穩定股市的意圖是一致的。”

避免銀行變成“提款機”

在昨日的征求意見中，如符合以下四種情況，銀行發放流動資金貸款必須以委托支付形式，將資金打入符合貸款用途的借款人交易對手賬戶，分別為：新建立業務關系的客戶，經營擴張過快或主營業務不突出的客戶，信用狀況一般或有惡化趨勢的客戶；單筆支付超過借款合同金額的30%,且超過100萬元人民幣的，又或單筆支付未超過借款合同金額的30%，但絕對金額超過1000萬元人民幣的。上述規定可望有效防范借款人將信貸資金挪為他用。

另外，為避免有企業隨意將銀行變成“提款機”，征求意見規定只有在銀行內部評級在AA以上的借款人，才可獲得流動資金循環貸款，并且應當根據借款人的業務規模、生產周期審慎確定循環貸款的額度，避免超額放貸。

股份制銀行不良貸款余額上升

記者了解到，今年以來銀行業整體貸款余額和比例繼續雙降，但截至6月末股份制銀行、農業商業銀行、外資銀行不良貸款余額均較年初上升。銀監會已開始提出將銀行不良貸款撥備覆蓋率提高至150%。而多家大銀行下半年會集中力量進行信貸結構調整，加大力度監測新增貸款風險。本月中，銀監會強調，當前，要特別防范項目資本金不實或不足風險、票據融資風險、貸款集中度風險和房地產市場風險等新的風險點。

銀行業人士表示，監管部門連日發布的貸款相關業務管理辦法和征求意見，實際上銀行機構目前內部貸款風險管理辦法中已普遍涉及，銀行正常發放信貸規模不會因此而受到影響。

                                                              （記者 孔華）