今年10月,除了迎來了史上最長(zhǎng)的國(guó)慶黃金周以外,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里一些新的法律法規(guī)也要正式“上路”開始實(shí)施。中新網(wǎng)幫你梳理這些與普通百姓息息相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,希望有所助益。
績(jī)效工資制度
9月2日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定2010年起事業(yè)單位將全面實(shí)施績(jī)效工資。作為這項(xiàng)改革的第一步,我國(guó)的義務(wù)教育學(xué)校已從今年1月1日起開始實(shí)行績(jī)效工資制度。而從2009年10月1日起,我國(guó)將在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度。
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民9月10日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上特別指出,事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資,不是簡(jiǎn)單的漲工資,它是一個(gè)系統(tǒng)工程,所以實(shí)施起來會(huì)有一個(gè)過程。
尹蔚民說,解決績(jī)效工資問題不必非要在總量上增加投入,而應(yīng)當(dāng)注重真正讓那些“干活的和尚”多分米,即便增加總量的投入,也應(yīng)當(dāng)向那些真正為人民群眾辦事、為服務(wù)對(duì)象辦事的事業(yè)單位人員傾斜再傾斜,只有這樣,才能達(dá)到績(jī)效工資為績(jī)效的目的。多干活多辦事辦好事才有績(jī)效,不干活不辦事辦不好事沒有績(jī)效,千萬不能讓績(jī)效工資成為另一種形式的大鍋飯。
對(duì)于績(jī)效工資制度中,如何判定考核尺度,全國(guó)政協(xié)委員吳江表示,讓服務(wù)對(duì)象滿意,就是維護(hù)服務(wù)對(duì)象的利益,讓其利益不要受損,讓其利益得到增長(zhǎng)。而從這一點(diǎn)看,很多單位的工作標(biāo)準(zhǔn)是有所偏離的,其工作標(biāo)準(zhǔn)是從服務(wù)者自身的利益出發(fā)的,而不是在維護(hù)服務(wù)對(duì)象的利益,甚至可能會(huì)損害服務(wù)對(duì)象的利益。“我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,服務(wù)對(duì)象的滿意度,是事業(yè)單位績(jī)效考核的根本尺度、最后標(biāo)準(zhǔn)。”
新《保險(xiǎn)法》
中國(guó)保監(jiān)會(huì)政策法規(guī)部主任楊華柏對(duì)新《保險(xiǎn)法》進(jìn)行的解讀中,除“刪除一些禁止性條款,為嘗試開展養(yǎng)老院業(yè)務(wù)等留出空間”、“強(qiáng)調(diào)保護(hù)被保險(xiǎn)人利益,因‘免責(zé)條款’不明確引發(fā)的糾紛有望得到遏制”外,更有一條“賦予監(jiān)管機(jī)構(gòu)更多職責(zé),嚴(yán)防出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)高管卻拿高薪”的解析。
他指出,“此次國(guó)際金融危機(jī)中,華爾街一些破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)的高管,仍拿高薪的惡劣事件,將不會(huì)在中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)上演。這個(gè)硬性規(guī)定,在國(guó)際金融監(jiān)管措施中屬于首創(chuàng)。”所以,為保護(hù)包括投保人在內(nèi)的債權(quán)人權(quán)益,根據(jù)新《保險(xiǎn)法》法條釋義,保險(xiǎn)公司申請(qǐng)破產(chǎn)后,破產(chǎn)保險(xiǎn)公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工資,按照該保險(xiǎn)公司職工的平均工資清算。