11月30日上午，吉林省委領(lǐng)導(dǎo)干部大會。省委書記王珉發(fā)表臨別感言，全場響起熱烈掌聲，經(jīng)久不息，王珉幾次示意大家，但掌聲仍然不斷，最后會議組織者只好簡短宣布會議結(jié)束。
這是中組部負(fù)責(zé)人宣布王珉即將離開吉林就任遼寧省委書記時(shí)的一幕。
同日，多個(gè)省的省委書記易人。日前中共中央決定，盧展工任河南省委書記，不再擔(dān)任福建省委書記、常委、委員職務(wù)；徐光春不再擔(dān)任河南省委書記職務(wù)。孫春蘭任福建省委書記。孫政才任吉林省委書記。胡春華任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記。
不難看出，此次五省一把手換防最大特點(diǎn)是，有兩名“60后”——孫政才、胡春華；一名女省委書記孫春蘭，近20年第一位女省委書記。
而同日王鴻舉不再擔(dān)任重慶市市長，黃奇帆被提名為重慶市市長候選人。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱接受記者采訪時(shí)表示，一方面這是正常的干部人事退休更替制度使然；另一方面也反映了中央推進(jìn)干部年輕化的決心。
觀察人士指出，中國異常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢與日益高漲的民生需求，無疑都對政府優(yōu)化人事資源、改進(jìn)施政方式提出了更高要求。在這種背景下，不少省部級官員“走馬換將”，其中既有人事布局的中長期考量，也更是國計(jì)民生的現(xiàn)實(shí)要求。
王珉赴遼
王珉即將調(diào)離吉林省的事情在該省官場早有傳聞。“王珉書記這次換了個(gè)更加重要的大省，更像是個(gè)過渡。”有當(dāng)?shù)卣䦃治鋈耸扛嬖V本報(bào)記者。
按照該人士的說法，王珉在吉林省的口碑非常之好，從他身上看不到官場不良習(xí)氣。一個(gè)小細(xì)節(jié)是，每次參加會議他都會很早來到會場，講話很少照本宣科，從來都是“干貨”，“不整沒用的”。
2004年10月，王珉從江蘇調(diào)到吉林。第二年1月出任吉林省省長。
他面對的是與蘇州截然不同的現(xiàn)實(shí)：與蘇州幾乎相差不遠(yuǎn)的吉林全省GDP、虧損面達(dá)36.92%的沉重國企包袱，龐大的農(nóng)業(yè)人口，低于全國平均增長水平的固定資產(chǎn)投資和外來投資。
“儒雅、寬厚，常面帶微笑，很像一位和藹的教書先生。”一位吉林省內(nèi)媒體記者對王珉做出如此評價(jià)。
事實(shí)上，王珉確曾做過“教書匠”。1968年參加工作，南京航空學(xué)院機(jī)械制造專業(yè)博士研究生畢業(yè)的他，曾下鄉(xiāng)插隊(duì)。1994年7月44歲的他由南京航空航天大學(xué)副校長轉(zhuǎn)到地方工作，歷任江蘇省省長助理到蘇州市委書記等職。
然而，在王珉一位下屬看來，“雷厲風(fēng)行的王珉”才讓他感觸更多。這位官員說，今天交上去的材料，明天可能就會批復(fù)下來，而且上面常會有很多圈圈點(diǎn)點(diǎn)。
到吉林上任伊始，他提出了吉林省發(fā)展“快走”變“快跑”的戰(zhàn)略調(diào)整，一系列改革舉措隨之推出——實(shí)施以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國企改革攻堅(jiān)；實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，分批向縣（市）下放876項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。
坊間一直流傳著王珉的一個(gè)外號，“王大膽”。
而據(jù)本報(bào)記者同時(shí)獲悉，吉林省現(xiàn)任省長韓長賦即將赴京擔(dān)任農(nóng)業(yè)部要職，該省省委副書記王儒林則最有可能接替韓長賦的位置。
胡春華入蒙
作為當(dāng)事人，胡春華可能自己也沒能料到，從雪域高原走下來，不過短短三年的時(shí)間，自己的仕途會如此轉(zhuǎn)折。
46歲的胡春華將主政內(nèi)蒙古自治區(qū)——這個(gè)中國北方的重要能源重鎮(zhèn)。而在此前的三年間，胡本人歷任共青團(tuán)中央書記處第一書記、中共河北省委副書記、河北省省長等要職。
1979年就讀于北京大學(xué)中文系。1983年，本科畢業(yè)后，胡春華被派遣到西藏，任共青團(tuán)西藏自治區(qū)委員會組織部干部。從此踏入政途。
在任共青團(tuán)中央書記一職期間，胡春華曾分管團(tuán)中央機(jī)關(guān)報(bào)《中國青年報(bào)》。中青報(bào)曾刊發(fā)一篇報(bào)道，因?yàn)樗浒l(fā)的照片反映了某地發(fā)展落后的現(xiàn)狀，遭致該省省委強(qiáng)烈反彈，省委第一書記親自簽發(fā)了向中央三個(gè)主要部門告狀的報(bào)告。壓力驟至，胡春華在看了采寫記者送去的翔實(shí)的調(diào)查材料后，卻仍表態(tài)要堅(jiān)持到底。
在這位老員工眼中，那時(shí)的胡春華，不是一個(gè)“整日考慮‘官運(yùn)’的人”。
2001年，胡春華重又進(jìn)藏，之后升至自治區(qū)黨委常務(wù)副書記。
在河北省任職期間，胡春華經(jīng)歷了自己從政以來的最為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2008年，三聚氰胺事件爆發(fā)。掀起了中國乳品行業(yè)的一場滔天巨浪。此次危機(jī)期間，胡春華僅任代省長一職。但其在整個(gè)危機(jī)之中的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。危機(jī)爆發(fā)不久后，胡春華即主持召開調(diào)度會，要求徹查三鹿集團(tuán)。在是次會議上，有與會者回憶，胡曾語氣凝重地表示，“一定要給人民群眾一個(gè)明確的結(jié)論”。
對于此次胡春華就任新職，有政情觀察人士表示這是中央對其在地方執(zhí)政能力的認(rèn)可。此外，“內(nèi)蒙是中國的能源、資源大省，調(diào)他到那里出任書記，統(tǒng)籌主管全自治區(qū)的工作，對于從未擔(dān)任過地方‘一把手’的胡春華而言，也是一個(gè)新考驗(yàn)”。
福建省委書記易人
11月30日上午，孫春蘭調(diào)任福建省委書記，扎根福建近9年的盧展工，同時(shí)接替徐光春任河南省委書記。
巧合的是，孫春蘭與盧展工在赴任福建之前，皆為中華全國總工會副主席。
作為中國現(xiàn)任惟一女省委書記，現(xiàn)年59歲的孫春蘭在40年前還是一名鐘表廠工人。
“（我）以前曾來過福建，對福建情況有一定了解。”孫春蘭說，“福建要牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，集中精力實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。”
海西區(qū)戰(zhàn)略概念是時(shí)任福建省長的盧展工在2004年1月提出，隨后被正式納入國家“十一五”規(guī)劃。
作為海西區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的主導(dǎo)者，盧展工在今年兩會期間，還向鐵道部建議修一條連接廈門和臺灣高雄的鐵路。而對臺先行先試是建設(shè)海西區(qū)重要內(nèi)容。
“盧展工很嚴(yán)厲，對待工作特別認(rèn)真，每一項(xiàng)都要求抓落實(shí)。”福建省委辦公廳一位官員說，“正是他的嚴(yán)格要求和鍥而不舍，海西區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想在經(jīng)過5年時(shí)間的醞釀謀劃，才得以從地方戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。”
但福建日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)一位人士稱，盧展工對待本省媒體記者很隨和，曾多次在會議間隙抽空與記者交流探討。
重慶市長更換
重慶市長候選人黃奇帆，被坊間稱為中國最有名的副市長。而他本人則多次表示，“我相當(dāng)于重慶投資銀行行長。”
黃奇帆2001年10月從上海來到重慶，任副市長。輔佐過黃鎮(zhèn)東、汪洋、薄熙來三任市委書記。
讓他聲名鵲起的，是他對國資發(fā)展的貢獻(xiàn)，以及成功組建政府投融資平臺“八大投”。
作為分管國資的副市長，重慶國有企業(yè)資產(chǎn)從2002年1700億，到2008年已經(jīng)發(fā)展到8500億，位列全國第五。
“他對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如數(shù)家珍，思維清晰，且沒有官僚氣息。”一位接近其本人的官員評價(jià)說。
而同日重慶市市長人選的更替同樣令人關(guān)注。至此，在經(jīng)過2005年7月的又一次調(diào)整后，上個(gè)世紀(jì)五六十年代出生的一批政界能員，已開始密集活躍于中國政治生態(tài)圈。他們擁有相類似的教育背景和成長經(jīng)歷，歷經(jīng)了過去幾十年來中國政經(jīng)生態(tài)變革的洗禮，形成了具有明顯個(gè)人印記的施政風(fēng)格，因而被稱為“共和國一代”。
推進(jìn)年輕化
五省區(qū)一把手調(diào)整令各界矚目。
詳細(xì)翻看幾位領(lǐng)導(dǎo)的履歷，汪玉凱介紹，五省區(qū)中有三位前任書記，包括內(nèi)蒙古自治區(qū)前任黨委書記儲波、遼寧省前任省委書記張文岳、河南省前任省委書記徐光春已經(jīng)接近65歲，任滿到屆，到達(dá)退休年齡（按照規(guī)定，正部級干部退休年齡為65歲，副部級干部退休年齡為60歲）。
雖然此次調(diào)整表面上是一些干部到屆更替，但長期關(guān)注中央干部人事制度改革調(diào)整的汪玉凱更看到了其中深意，“應(yīng)該說，在新老更替的基礎(chǔ)上，一些干部的調(diào)整是在為十八大黨組織做準(zhǔn)備”。
他表示，此次任命兩名“60后”，三名“50后”，即使到三年后“十八大”召開時(shí)也都不到65歲，“從中可以看到高層進(jìn)一步培養(yǎng)年輕干部的決心。”汪說。
此次任命尤其值得強(qiáng)調(diào)的，被汪認(rèn)為是“高層推進(jìn)干部年輕化的決心”。他直言，此次任命在我們國家誕生了兩位“60后”一把手，這在過去是比較少見的。
至于每個(gè)新任領(lǐng)導(dǎo)和具體省區(qū)的匹配，汪認(rèn)為這也是精心考慮的結(jié)果，“總體而言，是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人工作背景、從政經(jīng)歷、強(qiáng)項(xiàng)特長與新任省區(qū)地方特點(diǎn)和實(shí)際需要，相結(jié)合匹配的結(jié)果”。
他舉例稱，比如新任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華，過去常年在西藏自治區(qū)工作，不久前也在河北省擔(dān)任副書記、省長，“其豐富的邊疆工作經(jīng)驗(yàn)，必將有利于他做好內(nèi)蒙古的工作”。
而新上任的吉林省委書記孫政才，學(xué)農(nóng)出身，過去長期在北京的區(qū)縣及北京市擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；并在農(nóng)業(yè)部積累了豐富的農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，“將之任命到作為農(nóng)業(yè)大省的吉林省，也是恰當(dāng)?shù)模欣诔浞职l(fā)揮其強(qiáng)項(xiàng)”。
汪還介紹，新任遼寧省委書記的王珉，過去長期在工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的江蘇省及蘇州市擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，隨后在作為農(nóng)業(yè)大省的吉林省也擔(dān)任過重要職務(wù)，此次調(diào)整到遼寧這樣一個(gè)工業(yè)大省，其先前抓工業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，對振興遼寧乃至東北老工業(yè)基地，都有好處。
至于新任福建省委書記孫春蘭，汪認(rèn)為，這更多是出于政治的考慮。福建地處改革開放的前沿省，又與臺灣比鄰；而孫長期工作在基層和工會崗位，有著豐富的黨群工作經(jīng)驗(yàn)，對于其在福建任期內(nèi)做好政治上的把握，是有幫助的。(本報(bào)記者：孫雷,馬暉,張望,吳紅纓,申劍麗)
