據(jù)中國消防在線消息 黔東南州為加強(qiáng)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案管理,提高建設(shè)工程防火抗災(zāi)能力,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國家消防法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),近日制定出臺了《黔東南州建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》。
《規(guī)定》共七條,分別為管理權(quán)限、受理登記、消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案抽查等。
管理權(quán)限《規(guī)定》明確五種情形的建設(shè)工程的方案、初步設(shè)計(jì),由省消防總隊(duì)進(jìn)行評審。州消防支隊(duì)?wèi)?yīng)將此類建設(shè)工程的施工圖消防設(shè)計(jì)審核意見報(bào)省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,省消防總隊(duì)根據(jù)實(shí)際,可以對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查、監(jiān)督;對11種情形的新建、改建、擴(kuò)建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程和特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收(屬于審核驗(yàn)收范圍的建設(shè)工程,其工程完工后的內(nèi)裝修工程、用途變更都需要行政許可),由州消防支隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。對6種情形建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案,由州消防支隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。對4種情形的除總隊(duì)、支隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施管理以外,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案,由各縣(市、區(qū))消防大隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。
《規(guī)定》對受理登記進(jìn)行了明確規(guī)范,集中受理或網(wǎng)上受理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案申報(bào),應(yīng)出具受理憑證。受理憑證統(tǒng)一按照公安部下發(fā)的法律文書式樣制作。對不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。受理各類項(xiàng)目必須登記,錄入消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),進(jìn)入內(nèi)部審批流程。屬于行政許可的法律文書一律從受理窗口發(fā)出。
消防設(shè)計(jì)審核《規(guī)定》要求,支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,自受理消防設(shè)計(jì)審核申請之日起20個工作日內(nèi),對申報(bào)的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。對符合五個條件的,支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核不合格意見,并說明理由。在消防驗(yàn)收消方面,支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請之日起20個工作日內(nèi)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核同意的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收。對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見;對綜合評定結(jié)論為不合格的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見,并說明理由。
設(shè)計(jì)備案抽查《規(guī)定》特別指出,除大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可之日起7日內(nèi),通過貴州消防網(wǎng)“消防辦事大廳”系統(tǒng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案,或者報(bào)送紙質(zhì)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案表》由受理窗口錄入“消防辦事大廳”系統(tǒng)。大(支)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起30日內(nèi),依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求完成工程檢查和圖紙檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在抽查工作完成之日起5個工作日內(nèi)在受理窗口、“消防辦事大廳”系統(tǒng)中予以公告,供公眾查詢。大(支)隊(duì)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)不合格的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)消防違法通知書》通知建設(shè)單位改正;已經(jīng)開始施工的,并責(zé)令停止施工。
驗(yàn)收備案抽查《規(guī)定》就相關(guān)制度、方法作了具體要求,特別強(qiáng)調(diào)了大(支)隊(duì)實(shí)施竣工驗(yàn)收抽查時,發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求或者降低消防施工質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防違法通知書》通知建設(shè)單位,依法責(zé)令改正。建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止使用,組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請復(fù)查,經(jīng)復(fù)查符合要求的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防復(fù)查意見書》,告知建設(shè)單位恢復(fù)使用,對于復(fù)查不合格的,不出具文書。
(張正特)