據新京報  （記者殷潔）開發商將結束“空手套白狼”的信貸面包。為配合國務院整頓房地產市場秩序，查處房地產企業的違規行為，中國銀監會有關負責人昨日晚間表示，銀監會已經要求銀行禁止對囤地捂盤的地產商發放新增貸款，查處其重復抵押問題，對78家退出地產的央企非在建工程不予授信，監測查處貸款違規流入股市、房市。

    銀監會表示，只要經國土資源部門、建設主管部門查實，存在囤地、捂盤行為的房地產開發企業，商業銀行應將其列入警示名單，不得對其發放新增貸款，已有貸款要采取保全措施。

    同時對上述房地產開發企業用所持有土地作為貸款抵押品的，各銀行應查處可能存在的重復抵押問題，并對抵押率進行扣減。而對國資委公布的78家不以房地產為核心主業的中央企業，銀行對非在建工程為抵押貸款的一切項目，不受理授信申請，已授信的要保全，并要停止對其新增授信。

    昨天，銀監會還召開了貸款新規“三個辦法一個指引”推進情況說明會，銀監會法規部副主任王科進介紹，貸款新規頒布以后，效果已逐步顯現。

    自去年4月起到今年2月，銀監會相繼頒布《固定資產管理暫行辦法》《項目融資業務指引》《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》。

    新規要求商業銀行監控信貸風險，通過“受托支付”、“實貸實付”的貸款使用支付方式，加強對貸款用途及貸款使用的管理，防止貸款違規流入股市、房市。

    工行信貸業務總監劉子剛透露，自去年10月《固定資產管理暫行辦法》執行至今年2月末，該行累計發放固定資產貸款4453億元，其中采用貸款人受托支付的有1856億元，占比達42%。

    ■ 官方說法

    劉明康：降低房地產領域貸款抵押比例

    本報訊 （記者胡紅偉）中國銀監會主席劉明康昨日表示，已經注意到并密切監測房地產價格泡沫，并已經分部分控制風險。

    在昨日倫敦政治經濟學院亞洲論壇上，他表示，房地產的價格在過去5-10年當中發生了很大的變化，銀監會現在所做的工作，就是把監管控制分成幾個部分。

    他介紹說，其中包括要求銀行降低房地產領域的貸款抵押比例，對開發商的融資上，要求所有的銀行第一個抵押物必須是建筑物，即在建的商業建筑或者是住宅，而不僅僅只是一片土地。此外，他表示禁止房地產業務的外包，不能通過中介外包其業務，所有銀行必須要與貸款人面對面地服務。

    他在昨日主題發言中表示，未來對中國銀行的風險管理必須加強，強化的監控將會聚焦于最重要的一些銀行和風險最高的銀行上，不僅僅是一些大銀行。

    ■ 業內觀點

    “囤地捂盤已是低段位游戲”

    本報訊 （記者張曉蕊）昨日，銀監會繼國資委的犀利退房令后，再推整肅地產信貸的政策。對此，房地產業內人士表示，暫時不會對市場起到實質的調控政策。

    根據此次銀監會政策，銀監會將不給囤地、捂盤行為的開發商新增貸款。昨日，一位不愿具名的房地產業內人士表示，在近來國家打擊囤地、捂盤的政策聲音中，目前開發商早已不再玩捂盤、囤地的“低段位游戲”。目前的實際情況是，捂盤已經變為開發商直接調高開盤價格，減緩銷售速度；而關于囤地，開發商可以通過放緩開發過程達到變相“囤地”效果。

    銀監會政策傳遞中除了緊縮信貸的信息。將開發商用所持有土地作為貸款抵押品的，要求查重復抵押問題，并對國資委公布的78家不以房地產為核心主業的中央企業，不再受理新的授信。

    中原集團市場研究總監張大偉昨日表示，對于目前以貸款為主要資金來源的房地產行業來說，銀監會的緊縮信貸政策會有一定影響。但是，政策主要針對再融資，這僅僅是限制了擴張。現實問題是房價已經進入了暴漲的趨勢，政策傳導到市場上還需要一段時間。

    目前，業績不俗的房企均負有較高的負債率。截至3月23日，已經公布了年報的67家房地產上市企業在過去的一年里凈利潤是282.4億，比去年同期增長了7成左右。與此同時，他們的債務總額卻高達5100.62億元，同比增長了34.34%，多數房企的資產負債率在70%以上。