密集出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策的同時(shí)，開征房產(chǎn)稅也成為被熱烈談?wù)摰脑掝}。仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，屢屢引爆這個(gè)話題的，都是地方政府，而開征的理由則是抑制高房?jī)r(jià)。仿佛房產(chǎn)稅一推，則萬事大吉。

    先是重慶市開天下之先河，表示對(duì)高端房產(chǎn)征收“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”。緊接著，上海市也宣布正研究房產(chǎn)稅的征收辦法。細(xì)則最快將在本月公布，且明確稅率在千分之八左右。

    5月17日，國(guó)家稅務(wù)總局新聞處處長(zhǎng)牛新文向媒體明確表示：地方政府根本沒有權(quán)力出臺(tái)房產(chǎn)稅。與地方政府超乎尋常的熱情有所差別，中央層面對(duì)此則顯得審慎得多。原因何在？

    先說地方政府為何積極。

    由于地方財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)的過分倚重，4月密集出臺(tái)的調(diào)控政策無疑將對(duì)地方財(cái)政收入造成嚴(yán)重影響。一旦調(diào)控成功，逐步趨穩(wěn)的房地產(chǎn)帶給地方財(cái)政的油水也將縮減，財(cái)政窟窿由誰來補(bǔ)？

    資料顯示，僅2003—2007年的5年，全國(guó)城鎮(zhèn)住宅年均竣工面積超過6億平方米。就像有人形容的“大工地”，幾乎每天都有新竣工的樓盤。若對(duì)如此之多的存量樓盤征稅，相信完全可以補(bǔ)上前面所提的財(cái)稅窟窿。

    再說中央為何審慎。

    稅收是非常有效的一種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，但用之不當(dāng)，則可能變成與民爭(zhēng)利的工具，甚至進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響社會(huì)的穩(wěn)定。房產(chǎn)稅同樣是把雙刃劍。房產(chǎn)稅到底該怎么用？開征房產(chǎn)稅對(duì)高房?jī)r(jià)的抑制作用是不言而喻的，但如果不分對(duì)象統(tǒng)統(tǒng)征稅，無疑與民爭(zhēng)利的副作用將占上風(fēng)。對(duì)誰征、征多少、如何征，都不得不審慎思量。