據(jù)CCTV《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》 行走在海南島的海岸線上，到處都能看到正在開發(fā)建設(shè)的工地，和被砍伐的樹木，無論是開發(fā)火熱的東部，還是正在萌動的西部，城市還是鄉(xiāng)村，記者聽到最多的話題就是征地、賣地，而談得最火熱的是海邊的土地，海南沿海最優(yōu)質(zhì)的海灘資源都是被誰買走了呢？海南澄邁縣鹽丁村主任王應(yīng)德告訴記者，這都是我們鹽丁村的土地，現(xiàn)在這一片已經(jīng)變成大工地了，有多少畝？ABC區(qū)搞了2108畝。正在施工的這2000多畝土地，位于海南北邊的澄邁縣海邊，是富力集團(tuán)正在打造的一個高端旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目。富力集團(tuán)準(zhǔn)備投資一百多個億，用幾年的時間建設(shè)完成。海南澄邁縣鹽丁村主任王應(yīng)德表示，目前開發(fā)是2108畝，總共有7000畝，屬于澄邁這個海岸，包括坡地，賣了以后做什么？現(xiàn)在搞高爾夫球場，房地產(chǎn)，別墅。
據(jù)了解，富力集團(tuán)除在澄邁縣10多公里的海岸線上圈地6700畝外，還在陵水縣香水灣4.2公里的海岸線上，圈地2500畝， 在海口占地680畝，這幾個地方都是用于開發(fā)旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，富力在海南土地儲備已經(jīng)超過2萬畝，建筑面積超過200萬平方米。那么，像富力集團(tuán)這樣的大手筆，在海南還有多少呢？中信集團(tuán)工作人員告訴記者，這邊是第一灣、第二灣、第三灣、第四灣很大的。
記者：是中信集團(tuán)征的地？工作人員：嗯。記者：那面積有多大？工作人員：34萬平方公里。
在調(diào)查中記者了解到，萬寧市整個神州半島沿海的土地，都收入到了中信集團(tuán)的囊中。同時，中信集團(tuán)還在博鰲擁有長達(dá)5公里的開發(fā)權(quán)。從海口到三亞400多公里的海岸線上，記者一路數(shù)過來，魯能、海航、中信、華潤等10來個海內(nèi)外大型的房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)包攬了海南最優(yōu)質(zhì)的海岸線。中信集團(tuán)工作人員
告訴記者，整個開發(fā)要15年。記者：準(zhǔn)備投多少個億啊？工作人員：200個億嘛。記者：200個億要建多少年？工作人員：15到20年。
在萬寧石梅灣，華潤集團(tuán)獲得了12平方公里的土地使用權(quán)，開發(fā)時間13年；在清水灣，雅居樂地產(chǎn)把控1.5萬畝的海岸，計劃10年內(nèi)投資130億元人民幣，整體開發(fā)清水灣。在海棠灣25公里的海岸線上，香港電訊盈科、保利集團(tuán)、上海家化集團(tuán)掌控98.78平方公里土地，計劃再建一個三亞城區(qū)。而中糧地產(chǎn)則在亞龍灣拿到18.6平方公里的開發(fā)權(quán)。三亞灣最大的地主是魯能置業(yè)，圈地6.8平方公里，據(jù)了解，魯能置業(yè)在海南擁有19平方公里，約2.9萬畝土地。曾經(jīng)全面調(diào)查海南海岸線開發(fā)情況的林鴻民告訴記者，
香水灣、萬寧、到龍滾，博鰲完了就是到文昌了，文昌的就是那個高龍灣、馮家灣，高龍灣然后再往北就是銅鼓嶺、棋子灣就是應(yīng)龍灣這一帶，如果再往北的話就是月亮灣了，3700沙灘海岸線基本上已經(jīng)被瓜分完了。
被賤賣的海岸線
在調(diào)查中，記者了解到，這么多大開發(fā)商都紛紛擲巨資搶灘海南島，一個最重要的原因就是，海南擁有全國獨(dú)一無二的自然資源，可以這樣說，開發(fā)商在海南花一份錢，就可以得到房地產(chǎn)開發(fā)和海岸線資源所帶來的雙重回報。那么，在征地的過程中，海南海岸沿線的土地又值多少錢呢？接著來看記者的調(diào)查。記者沿海南島的東部海岸線從北往南，沿途看到不少矗立在海邊的爛尾樓。這些別墅和旅游項(xiàng)目，都是上個世紀(jì)90年代海南熱炒房地產(chǎn)的時期開發(fā)的。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，他們村臨海的土地有1000多畝，在1994年以每畝6000元的價格，被征用開發(fā)旅游，開發(fā)公司僅蓋了幾棟樓就走了，現(xiàn)在村民們在被征用的土地上種了樹。在調(diào)查中記者了解到，海南優(yōu)質(zhì)的海邊土地，有70%早就被賣掉了，當(dāng)時沿海被征用的土地價格，每畝在3000元到9000元之間，海南澄邁縣鹽丁村主任王應(yīng)德表示，總共賣了多少錢？原來這個海岸一畝是3000元，這個坡地一畝是4000元，水田是6000元，1146海邊上還有地可賣嗎？基本沒有了，海邊沒有了。按照土地管理法的規(guī)定，已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，連續(xù)兩年沒有使用，土地應(yīng)該收回交給農(nóng)民繼續(xù)耕種，但是記者了解到，在海南，絕大部分的海岸用地，都是征用了而沒有建設(shè)開發(fā)，也沒有歸還給農(nóng)民耕種，其中有不少土地一直在轉(zhuǎn)手買賣。東方市八所鎮(zhèn)新北村村民王榮英表示，這個賣了幾趟啰，我們這個地倒手買賣，東方市剪半圓村村民翁尾弟告訴記者，人家是40萬一畝啊，以前我們是九千塊，現(xiàn)在才動工啰，我們就叫他補(bǔ)償那個土地費(fèi)給我們啰。
翁尾弟告訴記者，當(dāng)時征用土地的時候，協(xié)議上說給他們安排工作，現(xiàn)在近20年過去了，他都到了退休的年齡，還沒有安排工作，也沒有給他們?nèi)魏窝a(bǔ)償。在采訪中記者了解到，這種情況在海南普遍存在。海南澄邁縣鹽丁村主任王應(yīng)德坦承，按目前來沒有安置，已經(jīng)開發(fā)了半年了，0633沒有什么賠償，沒有定，現(xiàn)在遺留的問題，墳?zāi)埂⑶嗝纾r場，這個土地沒有補(bǔ)償，那農(nóng)民沒有意見嗎？意見是有，肯定有了。
據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在海南海邊的土地，從農(nóng)民手中征用普遍是2萬5千元到5萬元一畝，而開發(fā)成樓房和別墅后，每平米能賣到兩萬到10萬元，相比而言，海邊的地價非常低。早在2009年12月，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就組織有關(guān)專家，對《海南省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與中長期規(guī)劃》進(jìn)行評審。在規(guī)劃中就提出，要加強(qiáng)海岸線資源的管理，確保海岸線資源不會被一次性賤賣。新華社海南分社評論員矢弓認(rèn)為，我真的看到當(dāng)?shù)毓賳T急功近利買完走人為什么呢？因?yàn)樗麄兊娜纹谟邢蓿褪?、5年的任期，這個任期過了以后，你看頭1-3個月海南的財稅、地稅急劇上升，67%是房地產(chǎn)稅，先買地賺一筆，然后征稅再賺一筆，不然的話那些官員為什么那么熱心的買地呢？1500公里的海岸線，不是每一塊的海岸線都適合蓋房子的，但是只要是有海灣的地方現(xiàn)在全部都是在為大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)了。
矢弓告訴記者，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，財政收入比較少，各地方低價和過早出讓土地的現(xiàn)象普遍存在。因此，海南的圈地成本很低，有些企業(yè)還是協(xié)議拿地，樓面價每平方米僅幾百元。開發(fā)商拿走的利潤可以達(dá)到70%。王向和律師認(rèn)為，很多的開發(fā)商帶著上百億甚至上千億的資金到這來開發(fā)，它看重的是什么呢？就看重了你這個寶貴的海灘資源，這是一個處女地，沒有開發(fā)，沒有污染，太漂亮了，所以現(xiàn)在海南大部分的開發(fā)商都集中在海岸帶上，對海岸帶上開發(fā)，必然造成更大的壓力，甚至是破壞。
房地產(chǎn)開發(fā)嚴(yán)重破壞沿海防護(hù)林
在歷時20天的調(diào)查中，我們的記者行走在海南島的海岸線上，到處都能看到正在開發(fā)建設(shè)的工地，和被砍伐的樹木。記者看到這里的自然生態(tài)環(huán)境正在遭到破壞，情況十分嚴(yán)重。繼續(xù)來看記者在海南的調(diào)查。海口位于海南島的北邊，從海口出發(fā)往西，沿著海濱公路行駛，在不到30公里的距離內(nèi)，進(jìn)入記者眼簾的是越來越多的正在開發(fā)的海濱樓盤，而與這些正在成長起來的樓盤形成反差的是，被樓房替代而遭到砍伐和破壞的沿海防護(hù)林。海口西秀鎮(zhèn)新海鄉(xiāng)村民告訴記者，原來是密密麻麻的森林，什么時候被砍成這樣了？這不太清楚，反正這兩年吧，砍掉以后要做什么呢？這里要搞旅游開發(fā)，從這里一直到馬村。這一片沿海防護(hù)林在距離海邊大概500米的地方，記者看到，原來成片的防護(hù)林，現(xiàn)在僅剩下稀稀落落的幾十棵樹木，而已經(jīng)被沙丘埋掉了一部分的沿海防護(hù)林界碑上，還清晰地寫道：不準(zhǔn)在防護(hù)林地段挖沙、采礦、搞建筑。這里的村民告訴記者，由于從新鄉(xiāng)到馬村近10公里的沿海土地即將用于開發(fā)大型度假村和游樂場，沿途的沿海防護(hù)林就沒人管了。記者沿著海濱公路一路往西，看到的情形是，沿海防護(hù)林防線，被正在開發(fā)的樓盤截成了無數(shù)段，而正在建房的工地上，到處都能看到堆積的樹根。
儋州市白馬井鎮(zhèn)村民告訴記者，這邊沙灘一直下去有20多公里，20多公里全部都征完了？對， 準(zhǔn)備征來做什么用的？準(zhǔn)備搞5星級賓館、旅游項(xiàng)目。
不久前，地處儋州濱海新區(qū)的白馬井鎮(zhèn)與江蘇一家地產(chǎn)公司合作，在海邊劃地12000畝，投資100億元，計劃用8到十年時間，打造一個承載7萬人的海濱休閑度假區(qū)。儋州市白馬井鎮(zhèn)村民：“沒有征地前這都是有防風(fēng)林的，這里都是林，而且長的都是木麻黃，就那種樹，遍地都是，臺風(fēng)來都遮風(fēng)擋雨，沙來也擋，風(fēng)來也擋，現(xiàn)在都沒有了。”這位村民告訴記者，臺風(fēng)對村莊的影響很大，在沒有海防林保護(hù)的地段，村民的房瓦會被吹走，房屋也可能被吹倒，現(xiàn)在防護(hù)林沒有了，他們很擔(dān)心農(nóng)作物和村莊的安全。“這個海南島一年四季，進(jìn)入9月份以后，就是臺風(fēng)的季節(jié)，假如沒有防護(hù)林，那么這些房屋莊稼，還有人都受不了。”記者沿著海岸線走了一圈，發(fā)現(xiàn)凡是海岸在開發(fā)的地方，海防林都不同程度地遭到了破壞。不僅如此，記者還看到，有的地方建筑和生活垃圾直接倒向了大海。這是一家建在離海岸線不到200米的五星級酒店，工人們正在鋪設(shè)一根排污管道。“現(xiàn)在工程剛剛開工，現(xiàn)在這個水還沒有排出來，明天下午就可以排出來了。”
在這條白色管道的旁邊，一根更大的排污管正在源源不斷地排出污水，污水直接流向大海，記者看到，海灘上的一只招潮蟹，已經(jīng)在污水中死去。儋州市白馬井鎮(zhèn)村民：“污水排下去后，魚越來越少，在這里以前有很多小魚，螺啊，現(xiàn)在都沒有了，你看現(xiàn)在水那么黑，以前很清。”“以前出去打漁，隨便出去，一天撈2、300元錢，無所謂，現(xiàn)在出去一晚上，有時候撈不到，喝瓶水都困難。”
