據(jù)證券日報 股價多次異常波動被質(zhì)疑背后暗箱操縱，重磅利好消息不停滯的爆出卻“澄而不清”，高管精準踩點購得自家股份，今年以來三安光電可謂事端頻發(fā)，備受爭議。
如今一則處罰公告，又將三安光電拉回眾人視線。12月13日證監(jiān)會下發(fā)《行政處罰及市場禁入告知書送達公告》，公告顯示因龔家龍等人對天頤科技股份有限公司(現(xiàn)已更名為三安光電股份有限公司)信息披露違法行為負有責任，擬對原董事長龔家龍實施永久性市場禁入措施，對張秀玲、卜明星、尹建威給予警告，并分別處以5萬元罰款，擬對楊鑫、伍昌勝、陳德炳給予警告。
記者隨即聯(lián)系三安光電董秘易聲澤，對此對方不愿意正面回應。相關業(yè)內(nèi)律師指出，三安光電受到質(zhì)疑并非空穴來風，管理體制漏洞較多，與其歷史背景存在的體制弊端不無關聯(lián)，監(jiān)管部門雖已做出懲處決定，不排除上市公司仍有監(jiān)管漏洞。
昔日石油大亨
龔家龍再次出局
根據(jù)公告書，目前被處罰的三安光電原高管龔家龍、張秀玲、卜明星、尹建威享有陳述、申辯的權利，否則將被按照《行政處罰及市場禁入事先告知書》正式要求行政處罰決定和市場禁入。
記者聯(lián)系到相關監(jiān)管部門工作人員，其表示：“目前與相關人員還在聯(lián)絡之中，具體還有待處罰決定。”
三安光電董秘易生澤亦不愿意接受記者采訪為由拒絕發(fā)表看法。
證券維權律師臧小麗告訴記者：“此處罰公告是行政處罰預先告知書，沒有說明處罰的具體原因，依照以往的經(jīng)驗看，很可能不久以后就會出臺正式的處罰文件。當然不排除目前的上市公司還存在監(jiān)管漏洞。”
實際，此次龔家龍在資本市場的被強制出局并非偶然。
當業(yè)界目光都聚焦在龔家龍為三安光電前老總身份時，實際昔日的龔家龍曾是風光無限的民營石油大亨，但其劣跡累累，不止一次被監(jiān)管部門做出處罰，最近的一次是三年前因犯違規(guī)披露罪被刑拘，相關虛假陳述案件涉及兩家上市公司、眾多油氣資產(chǎn)，并在2008年9月刑事拘留時間1年零7個月后出獄。
入獄前的龔家龍身兼數(shù)職，不僅是天發(fā)集團董事長，還掛名號稱“民營石油航母”長聯(lián)石油控股公司董事局主席，以及全國工商聯(lián)石油商會會長。
短短幾年時間，龔家龍操縱湖北最大企業(yè)之一天發(fā)集團，掛靠在國有企業(yè)名下，將其打造成涉獵多行業(yè)的大型投資控股集團，直擁民營石油上市公司天發(fā)石油，控股上市公司天頤科技，通過上市融資、兼并、收購、聯(lián)合，曾擁有兩家上市公司及幾十家企業(yè)。整個集團規(guī)模鼎盛時期，擁有128座加油站和3座萬噸級加油站，總資產(chǎn)曾高達60多億元，龔家龍本人也被譽為“中國民營石油第一人”。
2006年時任天發(fā)集團董事長的龔家龍被“調(diào)查”轟動業(yè)界，后其因“涉嫌經(jīng)濟犯罪”被帶走稽查。而湖北省公安廳內(nèi)掛牌督辦天發(fā)集團高管涉嫌經(jīng)濟犯罪案件也曾轟動一時，被稱為“12.21專案”。
2008年8月5日，鄂州市中院以龔家龍犯違規(guī)披露、不披露重要信息罪判處其有期徒刑1年零7個月，并處罰金，以陳蜀葵犯挪用資金罪，判處有期徒刑3年，緩刑3年。
據(jù)悉，龔家龍于2007年2月5日被刑拘，因刑事拘留時間1年零7個月用于折抵刑期，并經(jīng)官方確認于2008年9月4日出獄。
而天發(fā)集團也從2004年開始出現(xiàn)資金鏈斷裂。天發(fā)石油、天頤科技相繼步入ST行列，債痕累累。而且在2004年10月13日，因虛假陳述行為，中國證監(jiān)會對天發(fā)石油及兩任董事長劉道興、龔家龍、董事陳蜀葵等人作出行政處罰決定。
資深證券法律師認為，上市公司高管因在證券市場中違反信息披露的規(guī)定，觸犯《刑法》中的違規(guī)披露、不披露重要信息罪或欺詐發(fā)行股票罪，并以類罪名受到刑事制裁的案件，在國內(nèi)上市公司中例子都較為典型，且影響都較大的。而絕大多數(shù)信息披露違規(guī)行為最后都是被中國證監(jiān)會作出行政處罰決定或責令整改。
根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定，證券市場行政監(jiān)管部門予以行政處罰，情節(jié)嚴重的移交司法部門提起刑事訴訟。相關投資者合法權益受損可以提起民事賠償訴訟。同時，信息披露違規(guī)行為也被所在的證券交易所予以公開譴責，其中部分高管人員情節(jié)嚴重則被中國證監(jiān)會處予有期限的市場禁入的處罰。
三安光電管理體制隱患顯現(xiàn)？
記者發(fā)現(xiàn)，此次被處罰的三安光電高管名單中，張秀玲任三安光電副董事長，此前曾任天發(fā)集團副總經(jīng)理并掌管財務。而現(xiàn)任三安光電董事兼總經(jīng)理的卜明星和現(xiàn)任三安光電董事兼副總經(jīng)理的尹建威，此二人早年也均受聘于湖北天發(fā)集團，并擔任旗下子公司高管。
就是這樣的一則公告書，牽扯出三安光電的前世，而后是否會禍及今生呢？
三安光電的身世可謂復雜，曾以“活力28”聞名，并以ST天頤、ST三安(43.98,0.56,1.29%)等幾經(jīng)更名。在龔家龍入獄后，荊州市國資委派人接管天發(fā)集團并進行重組，啟動天發(fā)集團破產(chǎn)清算，其下控的天發(fā)石油、天頤科技也各尋新主，更名換姓。
2007年10月，福建三安集團購入原屬于龔家龍的S*ST天頤5429.7萬股股權72.19%股份。并在第二年6月天頤科技恢復上市，正式更名三安光電，股票簡稱也變更成ST三安。
有相關知情人士透露：“早前天發(fā)集團的崩盤也是必然的，當時內(nèi)部管理極其混亂，根本毫無公司治理可言，龔家龍高度掌控，不僅集團內(nèi)部甚至下屬公司高管隨意被更換，如同兒戲，職務侵占，偽造票據(jù)，挪用資金謀取私利。龔家龍操控天發(fā)集團大肆收購，大量債務堆積無力償還，違規(guī)占用資金如家常便飯。上市公司弊端均在企業(yè)內(nèi)部可見一斑。如今雖然天頤科技更名三安光電，實際管理方面并沒有嚴格整改過，近期其暴露出的問題頻受業(yè)內(nèi)質(zhì)疑，此前隱藏的管理體制上的弊端開始顯現(xiàn)。”
雖然2008年的三安光電仍然戴著ST的帽子，但其股價早已恢復昔日光彩，甚至比超從前，一次次停牌復牌，定向增發(fā)，連續(xù)漲停，機構狂買，三安光電一度成為二級市場牛股。自2008年11月7日的6.22元至2009年3月13日的21.67元，三安光電股價翻了近三倍多。
三安光電進行資產(chǎn)重組之后主營由食品油加工徹底轉(zhuǎn)為全色系超高亮度LED外延及芯片產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，而LED行業(yè)前景恰逢極其火爆，被業(yè)內(nèi)看好，于是三安光電“120億投資LED產(chǎn)業(yè)基地”、“億元大單簽訂”等利好消息不斷爆出，機構瘋狂追捧。
擁戴節(jié)能環(huán)保和新能源光環(huán)的三安光電，在去年年初摘帽后不到一個月，三安光電再次利用資本市場融資功能，募集資金凈額8億元。今年9月，三安光電再次增發(fā)擬融資不超過29.8億元，此時LED泡沫在業(yè)界被呼出，三安光電也因此備受質(zhì)疑。
與此同時，根據(jù)上交所上市公司誠信記錄顯示，三安光電總經(jīng)理林科闖、董事會秘書易聲澤于2008年9月8日在8.92—9.00元間分別買入166,000股和11,200股，副總經(jīng)理郭志鋼于同年9月9日以9.15元買入10，900股。高管增持股份也被市場質(zhì)疑此前高分紅方案的重磅利好消息有被提前泄露。
而正是三安光電對于投資以及大單項目的模糊界定，傳聞紛傳且表述不詳。在關于公司投資和相關合作的信息披露問題上，三安光電被市場質(zhì)疑存在諸多問題，業(yè)內(nèi)人士直指“三安作秀”和股價波動有關聯(lián)。
“雖然此次證監(jiān)會對龔家龍等人因信息披露違法實施永久性市場禁入措施，相關高管受到處罰都是早些年的事，但是不排除目前的上市公司還存在監(jiān)管漏洞。”人大法學院一位教授認為。
