據(jù)黔東南政府網(wǎng)消息 根據(jù)省審計(jì)廳統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)”專項(xiàng)資金審計(jì),采取上審下和交叉審計(jì)的方式進(jìn)行,安排黔東南州審計(jì)局具體組織實(shí)施對(duì)黃平縣、黎平縣、麻江縣、岑鞏縣2006年至2009年退耕還林資金和黃平縣2008年至2009年農(nóng)資綜合補(bǔ)助資金、石漠化治理試點(diǎn)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)。黔東南州審計(jì)局接到任務(wù)后,對(duì)這一次農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)高度重視,做到精心組織、盡早安排、周密部署、認(rèn)真實(shí)施。
一、局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對(duì)待、專題研究,力爭(zhēng)早進(jìn)點(diǎn)、早工作、早完成任務(wù)。一是精心組織從全州抽調(diào)部分審計(jì)業(yè)務(wù)骨干參加省廳組織的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)培訓(xùn)工作會(huì)議,由分管局長(zhǎng)帶隊(duì),全過(guò)程參加培訓(xùn)。二是全省培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后,及時(shí)將審計(jì)培訓(xùn)工作主要精神向局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),局黨組于6月11日(即全省培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后的第一天)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)省廳安排的農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)”資金審計(jì)工作進(jìn)行了專題研究,為確保審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、數(shù)量和審計(jì)工作質(zhì)量達(dá)到要求,對(duì)抽調(diào)參加這次審計(jì)的人員進(jìn)行了認(rèn)真逐個(gè)分析,重新調(diào)整、重新組合,并對(duì)各縣市抽調(diào)人員由州局行文通知,按時(shí)報(bào)到,全州共抽調(diào)22人,做到審計(jì)質(zhì)量關(guān)口前移。三是結(jié)合黔東南州實(shí)際,將省廳未安排的其余12個(gè)縣市退耕還林資金、15個(gè)縣市農(nóng)資綜合補(bǔ)助資金、4個(gè)縣石漠化綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目資金列入審計(jì)范圍,審計(jì)年度2009年,并根據(jù)省廳制定的“審計(jì)實(shí)施方案”,進(jìn)行了細(xì)化,行文印發(fā)到相關(guān)縣市指導(dǎo)全州農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)”資金審計(jì)工作。
二、工作進(jìn)展整體推進(jìn)較快
6個(gè)審計(jì)組于6月底前全部進(jìn)駐被審計(jì)單位,在進(jìn)駐審計(jì)前,組織了所有抽調(diào)參加審計(jì)的人員,對(duì)審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研討,并對(duì)審計(jì)工作人員的工作安排、考勤制度、紀(jì)律要求都作了明確規(guī)定。各組進(jìn)駐被審計(jì)單位后,都開(kāi)展了審前調(diào)查,編制了具體審計(jì)實(shí)施工作方案,公布了舉報(bào)電話,對(duì)人員進(jìn)行了分工。目前各組有關(guān)財(cái)務(wù)資料及相關(guān)資料的審計(jì)取證工作基本完成,現(xiàn)正在進(jìn)行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的取證調(diào)查和進(jìn)村入戶的調(diào)查走訪核實(shí)工作。各組中審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿最快的8月上旬送被審計(jì)單位征求意見(jiàn),最慢的8月中旬完成。
三、審計(jì)工作中的一些做法
(一)此次審計(jì)與一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)不同,重點(diǎn)是績(jī)效審計(jì),審計(jì)與調(diào)查相結(jié)合。盡量充分利用林業(yè)等被審計(jì)單位的工作成果,進(jìn)行退耕還林等績(jī)效分析。一是對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行審計(jì)取證,二是直接利用工程驗(yàn)收資料等成果,進(jìn)行分析核實(shí),用于對(duì)退耕還林績(jī)效的評(píng)價(jià)。
(二)對(duì)退耕還林面積的審計(jì),采取了用退耕還林農(nóng)戶的田地面積與農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)審計(jì)中的“貴州省2002年擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表”進(jìn)行初步核對(duì)的辦法,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確定重點(diǎn)抽查農(nóng)戶。
(三)整合審計(jì)資源。在審計(jì)調(diào)查中,將農(nóng)業(yè)三項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查對(duì)象,統(tǒng)一進(jìn)行,一次完成。
(四)對(duì)投入項(xiàng)目資金實(shí)行延伸對(duì)比核對(duì),防止一個(gè)項(xiàng)目多渠道投入,分別上報(bào),如農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,有中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投入,有退耕還林資金投入,有農(nóng)村沼氣建設(shè)資金投入,必須將三個(gè)來(lái)源渠道的資金投入進(jìn)行逐戶核實(shí),從中找出疑點(diǎn)。