據(jù)貴州日報消息 12月18日，記者在凱里爐山循環(huán)工業(yè)區(qū)采訪，見證了凱里市工業(yè)發(fā)展風生水起的壯觀景象。
這個曾經(jīng)沉寂的鄉(xiāng)村，如今成了大工地，推土機、挖掘機開山辟路的轟鳴聲震撼山野。其正化工、雅寶研磨材、鑫明星瓷業(yè)、祥鵬礦業(yè)等5戶中型以上企業(yè)廠房正拔地而起。其中，總投資71億元、一期投資15億元的年產(chǎn)60萬噸氫氧化鋁項目即將建成投產(chǎn)。擬投資53億元的清江電廠一期2×66萬千瓦火電項目初可研已通過國家論證，列入貴州省“十二五”新開工項目。
正在工地調(diào)研的凱里市市長洪金洲告訴記者：將用最快的速度打造好這片工業(yè)園區(qū)。
作為黔東南州的首府，這座苗嶺大山下的城市5年前財政收入不過3.5億元，今年預計可突破11億元大關(guān)，同比增長63.74%。截至今年10月，轄區(qū)內(nèi)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值分別為42.46億元、8.34億元，同比增長分別達31.9%、24.6%。
這樣的增長速度，向人們展示了凱里市工業(yè)發(fā)展令人矚目的成就，這是凱里市“加速度”闖出一條具有地方特色的新型工業(yè)化路子結(jié)果。
過去的幾年間，圍繞創(chuàng)建具有苗侗民族文化特色的國際旅游城市和全國文明城市的目標，凱里市果斷實施“退二進三”戰(zhàn)略，在城區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，主動將大批企業(yè)從城市的繁華地段退出。
2007年9月18日，凱里造紙廠關(guān)停，凱里市的“母親河”——巴拉河重現(xiàn)了昔日的清澈容顏。
2009年5月底，有著幾十年歷史的凱里發(fā)電廠全面關(guān)停，凱里的天空開始變藍、清水江變清。
凱里市鼓足勇氣，扼腕割“肉”，相繼關(guān)閉、關(guān)停了凱里造紙廠、凱里發(fā)電廠等“納稅大戶”企業(yè)，搬遷了瑞安水泥廠、奮達工業(yè)公司等一大批骨干企業(yè)。
在“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”中，如何以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新、增后勁”為著力點？凱里市踏上了一條具有地方特色的新型工業(yè)化發(fā)展大道。
打造城郊循環(huán)經(jīng)濟區(qū)，培育良好工業(yè)發(fā)展環(huán)境，成為凱里市大手筆之作。該市將市區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)通過改造、升級后搬遷到工業(yè)園區(qū)發(fā)展，通過整體遷入、招商引資、項目嫁接、靠大聯(lián)強等4種途徑，推進企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與環(huán)境效益雙贏。
據(jù)不完全統(tǒng)計，在“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”中，凱里市財政投入工業(yè)發(fā)展資金2億多元，扶持和幫助20余戶工業(yè)企業(yè)進行技改，涉及醫(yī)藥、建材、食品、香料、機械、紡織、煤炭等行業(yè)，搬遷后總用地規(guī)模達52.6萬平方米。
“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”一方面是騰出了升值的城市土地，整合了現(xiàn)有的資源，而另一方面則是一大批老企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)后快速發(fā)展。
貴州飛云嶺藥業(yè)有限公司是一家生產(chǎn)自主研發(fā)苗藥的民營企業(yè)，原位于凱里市鬧市中心區(qū)，年銷售收入一直徘徊在1000萬元左右。2007年企業(yè)在市里政策扶持和引導下，籌資5000萬元，整體遷入開發(fā)區(qū)西區(qū)動工建設(shè)80余畝的GMP藥廠。今年可加工藥材1000噸，銷售收入達億元。
原貴州奮達工業(yè)有限公司改擴建后，更名雅寶研磨材有限公司，投資1.38億元把位于市區(qū)的老廠整體遷入爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)，新廠全面建成后規(guī)模達到5臺5000KVA傾倒爐和1條精加工制粒線規(guī)模，年產(chǎn)值約5億元。
根據(jù)凱里市的時間表，在2015年以前，將把市區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)全部遷入工業(yè)集聚區(qū)。目前，一大批在凱里市財政收入中占據(jù)重要地位的工業(yè)企業(yè)，正走在“搬遷入?yún)^(qū)”的新路上。
正因此，如何更好打造爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)成為凱里市目前加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。該市的目標是：依托爐山及周邊地區(qū)豐富的煤炭、鋁礬土、重晶石、鐵礦、石英砂等特色資源優(yōu)勢，規(guī)劃輻射48平方公里的工業(yè)集聚區(qū)，按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的理念，以資源換項目，以項目換資本，以資本換產(chǎn)業(yè)，重點選定、引進和發(fā)展火電、鋁礬土、重晶石、鐵礦、石英砂精深加工及配套關(guān)聯(lián)項目，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成煤-電-鋁-建材-化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，建成爐山新型重化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地，打造凱里新的經(jīng)濟增長極速。
截至目前，凱里市已斥資近7億元對園區(qū)的水、電、路燈基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)。眼下，投資1500萬元的日產(chǎn)1.2萬噸自來水廠建成使用；投資900萬元的供水管網(wǎng)工程竣工供水；投資3700萬元的110千伏變電站投入運行；投資4000萬元建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟3號路、爐山鎮(zhèn)環(huán)城東路、西路全面通車；投資近4億元的虎莊至爐山二級公路全面開工建設(shè)，預計2011年下半年建成通車。
圍繞整個工業(yè)區(qū)的更大的配套項目也在實施中：總長30公里、投資12億元的爐山到碧波城市干道明年上半年可破土動工；總長14公里、投資6億多元的爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)鐵路專線預計明年可動工；爐山循環(huán)經(jīng)濟區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場項目施工設(shè)計正在緊鑼密鼓地進行中，明年上半年將全面開工。
(楊玉平 潘興盛 周重新 楊志剛)
