每經記者張敏發自北京

　　昨日（4月13日），住房和城鄉建設部召開電視電話會議，強調要堅決遏制部分城市房價過快上漲。相關負責人表示，房價過高、上漲過快和住房供應不足的城市，限制購置多套房或大批量購置住房的炒房行為。

　　這是繼銀監會主席劉明康在博鰲論壇上表示“北京有些銀行自主將二套房首付提至5到6成”后，相關部委再次對二套及多套房政策作出表態。

　　用更嚴格政策抑投資投機

　　住建部相關負責人表示，要在努力增加普通商品住房供應的同時，著重加強需求管理，實行更為嚴格的差別化信貸和稅收政策，抑制投資投機性購房，進一步加強市場監管。

　　據《每日經濟新聞》記者了解，北京市各大銀行均在嚴格執行二套房首付不低于40%的政策。近期，他們還對二套房貸利率進行收緊，有的銀行開始嚴格按照1.1倍利率執行，最大的優惠也很少低于8.5折。

　　“市場供給難以在短期內增加，所以中央正在力求從需求的角度進行調控。”針對相關部委的一系列表態，中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞向《每日經濟新聞》記者表示，目前的信貸政策相對寬松，土地供應放量，這是市場供給層面的利好消息。但根據房地產開發周期，需要一到兩年才能達到預期效果。

　　與此同時，市場的投資投機性需求已十分旺盛，并推動房價在短期內快速上漲。“這正是政策的著力點所在”，牛鳳瑞說。

　　專家：應投入更多存量房

　　但針對“多套房或大批量購置住房”的說法，住建部并未明確是否包括二套房。

　　牛鳳瑞表示，如果中央對二套房一并限制，就意味著市場的二手房供應將面臨不足。因為只有二套房裝修好、搬進去后，第一套房才可作為二手房投入市場供應。

　　牛鳳瑞認為，如股市和實體經濟不能真正復蘇，樓市的投資性需求將無法得到限制。他建議，應采取措施，使更多的存量房投入供應。

　　另外，住建部上述負責人還表示，公共租賃住房建設是下一階段工作的重點。2010年保障性安居工程建設目標是：建設保障性住房300萬套，各類棚戶區改造住房280萬套，擴大農村危房改造試點范圍。

　　住建部還要求各地采取綜合措施，全面落實對廉租住房、經濟適用住房、城市和國有工礦棚戶區改造以及國有林區、墾區和農村危房改造的各項支持政策，優先供應土地，增加政府投入，實行稅費減免，加大信貸支持，確保實現2010年保障性安居工程的工作目標。