必和必拓試圖以近400億美元現(xiàn)金收購加拿大鉀肥公司(Potash Corp),以及俄羅斯兩大鉀肥巨頭正在進行的合并案,引起了中國反壟斷部門的注意。
知情人士昨天向《第一財經(jīng)日報》透露,由于兩大鉀肥重組案對于中國影響非常大,國家有關(guān)部門或介入此事。他進一步透露,有關(guān)部委和中國中化集團最近都召開了會議,商討此事可能帶來的影響及其對策。
事實上,早在這兩樁并購案宣布以前,國外反壟斷部門就對鉀肥業(yè)進行過反壟斷調(diào)查。
市場份額提高
2009年全球鉀肥產(chǎn)能為4300萬噸左右,其中必和必拓正在收購的加拿大鉀肥公司鉀肥產(chǎn)能約為全球的四分之一;與此同時,俄羅斯兩大鉀肥巨頭烏拉爾鉀肥公司(Uralkali)和西利維尼特鉀肥公司(Silvinit)一旦合并,將形成一家擁有1150萬噸鉀肥產(chǎn)能的生產(chǎn)商,產(chǎn)能僅次于加拿大鉀肥公司。
“這對中國影響肯定是負(fù)面的,但是目前影響到何種程度,還不好評論!敝袊鵁o機鹽工業(yè)協(xié)會鉀鹽行業(yè)分會一位負(fù)責(zé)人告訴本報。
俄羅斯兩大鉀肥巨頭目前的實際控制人是俄羅斯的億萬富豪、金屬業(yè)寡頭蘇萊曼·克里莫夫(Suleiman Kerimov)。
外媒援引接近此次交易案的人士的話表示,交易可能最早于本周進行,這些交易得到了俄羅斯政府的全面支持。
俄羅斯的鉀肥重組可能還不止于此。外媒還援引消息人士的話稱,蘇萊曼·克里莫夫正與全球第三大鉀鹽生產(chǎn)商白俄羅斯鉀肥公司(Belaruskali)和俄羅斯最大磷肥生產(chǎn)商Phosagro進行談判。
瑞銀分析師Joe Dewhurst注意到,西利維尼特鉀肥公司所有權(quán)發(fā)生變動后,很可能會加入BPC。后者是一家由烏拉爾鉀肥公司和白俄羅斯鉀肥公司組建的貿(mào)易商。隨著西利維尼特鉀肥公司的加入,BPC的出口市場份額將從29%增至44%,而與Canpotex加起來所占的份額約為64%。這就可能使BPC擁有更大的議價能力,特別是在鉀肥需求強勁而全球庫存水平不高的時期。
事實上,全球鉀肥的整合還不止這兩樁。必和必拓的競爭對手淡水河谷也早已介入了鉀肥領(lǐng)域。去年,淡水河谷就以8.5億美元從力拓手中購得其鉀肥資產(chǎn)。今年,淡水河谷以38億美元現(xiàn)金收購了全球最大的油籽加工商邦吉(Bunge Limited)在巴西的肥料礦產(chǎn)事業(yè)。
反壟斷難度大
對鉀肥生產(chǎn)壟斷程度可能進一步提高感到緊張的,顯然不只是中國消費者。
根據(jù)《農(nóng)資導(dǎo)報》今年1月披露,俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局宣布,經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),俄羅斯鉀肥生產(chǎn)企業(yè)烏拉爾鉀肥公司、西利維尼特鉀肥公司及其礦業(yè)貿(mào)易公司,違反了聯(lián)邦有關(guān)競爭保護法律條例中的某些條款。
俄羅斯反壟斷局稱,雖然3家公司沒有擾亂市場,尤其在氯化鉀價格壟斷方面未出現(xiàn)擾亂市場的跡象,然而,這些企業(yè)在鉀肥定價方面違反了“競爭保護法規(guī)”。
2009年,氯化鉀生產(chǎn)商給復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)的價格為132美元/噸,但是按照正常交易水平價格應(yīng)該為125美元/噸。根據(jù)俄羅斯反壟斷局調(diào)查,西利維尼特鉀肥公司出售給礦業(yè)貿(mào)易公司的價格為125美元/噸,而該貿(mào)易公司隨即調(diào)高了7美元/噸,導(dǎo)致市場價格被不斷抬高。
對于壟斷程度可能提高,中國反壟斷部門即便真正介入,能有多大影響力尚不得而知。目前,必和必拓與力拓鐵礦石生產(chǎn)部門合并案,正在接受相關(guān)國家的反壟斷調(diào)查。
對此,商務(wù)部研究院跨國公司研究中心一位人士告訴本報,類似于“兩拓”鐵礦石生產(chǎn)業(yè)務(wù)合并,中國以反壟斷法的名義阻止這兩樁并購,效果有限,尤其是貿(mào)易類,反壟斷難度更大。