在9日的深化醫改新聞發布會上,財政部副部長王軍表示,2009年到2011年,全國各級財政增加的醫改資金將比原先測算的8500億元多3000億元,達1.15萬億元。
王軍解釋說,政府要保障醫改到位,全國各級財政要增加8500億元的投入。其中,中央財政要增加3318億投入。這個測算后來被寫進了醫改方案,就變成了各級財政部門的工作任務。現在兩年過去了,第三年又開始了。從2009年的決算數、2010年的執行數、2011年的預算數來說,三年投入將超額完成。
王軍說:“把上述三個數加起來,全國各級財政的累計支出達到14099億元。其中,中央財政為4486億元。從新增資金的角度來看,三年全國財政投入11342億元。其中,中央財政新增投入3659億元。從總量上來說,中央要比原來測算的投入增加341億元,全國要比原來測算的8500億元增加2842億元。如果再包括以前年度安排在這三年期間使用或即將使用的財政資金,這個數字還可能要大一些,全國會超過3000億元。”
王軍表示,這幾年的財政衛生投入,一年一個臺階,2009年是3000多億元,2010年是4000多億元,2011年是5360億元。政府衛生投入的增幅高于經常性財政支出的增幅。財政的醫療衛生投入占整個財政支出的比重,從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%,提高了0.78個百分點,年均提高0.26個百分點。其中,醫療衛生支出占中央財政支出的比重從2008年的2.28%提高到2011年的3.18%,提高了0.9個百分點,年均提高0.3個百分點。
國家發改委副主任、國務院改革辦公室主任孫志剛表示,2011年要采取措施進一步加強三級網絡的網底建設,加強對村衛生室的建設和管理,提高村醫的待遇。
人保部副部長胡曉義表示,今年在繼續加大投入方面要做四件事。一是繼續提高基本醫療保障制度政策范圍內的報銷比例,今年要力爭達到住院大病報銷70%左右。二是提高最高支付限額,農村標準是農民人均純收入的6倍,城市標準是居民人均可支配收入的6倍。還有一條是“且不低于5萬元”,也就是說最貧困縣支付的封頂線也不能低于5萬塊錢。三是普遍開展門診統籌。“大家知道如果只保住院的話,受益人群大概是10%左右,最多到11%,但要全面推行門診統籌,受益面能夠達到50%以上。”四是和有關部門一起做好提高重大疾病醫療保障水平的工作。