國家發改委一位內部人士透露，發改委擬對煤電矛盾突出的部分地區上網及銷售電價進行“結構性調價”。

    上述消息人士4月13日告訴財新記者，由于通貨膨脹以及高企的物價指數，發改委此次并不打算在全國范圍內上調電價，僅對煤電矛盾突出的部分省份進行電價上調。

    該人士還透露，目前煤電矛盾突出的地區主要是產煤大省和缺煤省份。比如湖北等缺煤省份，由于煤炭的坑口價格和運費上漲，火電企業的經營效益不容樂觀。

    在今年“兩會”期間，全國政協委員、原中國大唐集團公司總經理翟若愚曾對財新記者表示，五大電力集團自2008年開始虧損，截至去年總計虧損達602.57億元。

    根據翟若愚提交的提案材料，2010年中國五大發電集團所運營的436個火電企業中，虧損企業236個，虧損面高達54%。山西省的上網電價一直低于全國平均水平，火電企業虧損嚴重，截至2010年，山西全省火電企業三年累計虧損133億元。

    發改委于2004年年底出臺“煤電聯動”政策，規定以不少于半年為一個煤電價格聯動周期，若周期內平均煤價較前一周期變化幅度達到或超過5%，便將相應調整電價。2005年、2006年分別兩次執行過該政策后，“煤電聯動”一度暫停后，中電聯以及電力企業多次呼吁重啟這一政策。

    新任能源局局長劉鐵男近期在大唐、華能、華電以及山西大同進行調研時表示，要“遠近結合，標本兼治，破解煤電矛盾”。