“這幾個文件都是國家主管部門對于醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的指南，是導向性的政策，必然會對行業(yè)產生較大的影響。”4月25日，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德接受記者采訪時表示，近期，醫(yī)藥行業(yè)相關的三個“十二五”規(guī)劃均已接近完稿，即將對外發(fā)布。

    這三個行業(yè)“十二五”規(guī)劃分別為：由國家發(fā)改委制訂的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,生物醫(yī)藥是其中7個主要行業(yè)之一；由工信部制訂的《醫(yī)藥工業(yè)十二五規(guī)劃》；以及由商務部制訂的《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2011-2015年)。

    扶持制藥巨頭

    本報記者了解到，《醫(yī)藥工業(yè)十二五規(guī)劃》明確，“十二五”期間，全國醫(yī)藥工業(yè)總產值目標年均增長20%以上，到2015年，全國醫(yī)藥工業(yè)總產值將達到30000億元。截至2015年，全國銷售收入居前100位的企業(yè)將占到全行業(yè)銷售收入的40%以上。而在基本藥物領域，將保證主要品種的前20家生產企業(yè)所占市場份額達到80%以上，這意味著全行業(yè)集中度將得到提升。

    “據(jù)我們了解，在一些成熟的醫(yī)藥市場上，前50強企業(yè)所占的市場份額能達到70%，所以這個百強40%的銷售占比，并不是十分嚴苛。”一位醫(yī)藥咨詢業(yè)內人士對記者表示。

    參與規(guī)劃制定的中國醫(yī)工院專家委員會一位專家介紹說，十二五期間，將通過產品結構、技術結構、組織結構、區(qū)域結構和出口結構等五大結構調整，形成一批具有國際競爭力和對行業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的大型企業(yè)集團。

    來自中國醫(yī)藥管理協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2010年，國際制藥50強已經占到全球70%的市場份額。與此形成對比的是，中國最大的醫(yī)藥集團年銷售僅為全球最大制藥公司輝瑞的2.2%，市場份額懸殊。

    “未來10年，將是醫(yī)藥行業(yè)集中度急劇提升的過程，醫(yī)藥企業(yè)從數(shù)量角度來講，可能會縮水，但同時一定會出現(xiàn)幾家超大的第一集團公司，出現(xiàn)一大批比較巨大的二線公司。”上海醫(yī)藥副總裁葛建秋對記者表示，醫(yī)藥工業(yè)同質化的競爭會越來越慘烈，最終會導致一大批成本不占優(yōu)勢的小企業(yè)被淘汰。

    打造工、商巨頭 醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃將出

    商業(yè)先行整合

    而醫(yī)藥商業(yè)領域的全國性整合，已經先于醫(yī)藥工業(yè)啟動了。

    統(tǒng)計顯示，2009年，中國三家最大分銷企業(yè)合計市場份額僅為20.7%，遠低于美國前三大醫(yī)藥分銷商的90.7%，這種高度分散的狀態(tài)有可能在幾年內發(fā)生突變。

    “未來三到五年，前三名的市場占有率有望提高10到15個百分點。”上海醫(yī)藥集團董事長呂明方對記者表示：“中國醫(yī)藥分銷市場最后肯定是幾家大企業(yè)瓜分，未來3年內，國內市場競爭格局已定，將是幾家大集團互相競爭的態(tài)勢，而不是一家獨大。”

    國藥集團的“投資換市場”策略、華潤醫(yī)藥開始向長江以南邁進、九州通上市、廣藥的“大南藥戰(zhàn)略”無不說明，各大醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的白熱化競爭態(tài)勢。

    目前，由商務部牽頭醫(yī)藥商業(yè)領域的十二五規(guī)劃，已處于最后的征求意見階段。這份原定于去年三季度出臺的規(guī)劃指出，將培育1至3家千億元級企業(yè)、20家百億元級企業(yè)，解決醫(yī)藥流通領域行業(yè)集中度不高、以藥養(yǎng)醫(yī)等問題，并重點鼓勵藥品流通企業(yè)兼并重組，鼓勵零售連鎖業(yè)態(tài)的發(fā)展。預計“十二五”末，我國醫(yī)藥流通市場的總規(guī)模將達到9000億元，保持年增長10%的速度。

    “我相信這個目標可能不用等到 十二五 結束。”呂明方表示。

    中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮對記者表示，商務部提出了“十二五”期間醫(yī)藥流通領域的五項重點任務，直指“提高醫(yī)藥流通行業(yè)集中度”這一核心，因此，各級政府需要調動市場機制和經濟手段引導大型企業(yè)通過收購、參股等方式擴大規(guī)模。在這個過程中，政府也會給予相應的政策優(yōu)惠。