據經濟參考報 真是“上有政策，下有對策”，伴隨7月1日各地商業銀行11類34項服務收費被叫停，最近，一些銀行又陸續想出“新招”來竭力維系自己斬不斷理還亂的“收費情結”。目前來看，其手法至少包括這么三種———

　　一曰“分拆”。此次銀監會明令取消密碼重置費，可有些銀行“巧妙”地將這一收費項目掛在“密碼掛失”環節下，而宣稱“密碼重置”是免費的，事實上，這應該算是一項銀行服務，只是被銀行分拆成了兩個環節。二曰“改換”。新規中明令取消的個人儲蓄賬戶開戶手續費，多家銀行將之改頭換面為“工本費”照收不誤。三曰“新增”。一些新規中并未涉及的收費項目近期也悄悄浮出水面……

　　銀行如此收費行為，怎么看怎么有點像病菌變異的過程———既然你研發出了專門藥物來對付我，那么，我就變本加厲轉化為更多新的“變種”，讓你防不勝防。這樣一來，不僅在很大程度上抵消了銀監部門的政策實效，而且，似乎還從另一側面刺激得相關銀行的收費欲望更為亢奮，廣大金融消費者的權益也因此而愈益遭損。

　　筆者看來，銀監部門要想改變出力不討好的現實窘境，就應從這次銀行服務收費禁令出臺與執行的效果上汲取教訓，不再糾纏于一個個具體的收費項目，而是積極建立起全方位有效的防范機制。

　　其一，把握科學方向。有專家建議，對面向廣大公眾的基礎類金融服務應以低收費或免費為主，而對高端類、競爭性的中間業務應給予銀行充分的自主定價權。

　　其二，強化教育引導。當前，一些銀行為短時間內提高中間業務收入而單純提高服務價格的做法似乎進入了一個誤區。發展中間業務的真正有效方式應該通過金融創新增加服務品種來實現，謀求總的服務量的增加。這就需要銀監部門包括人民銀行一方面努力為之創造條件，另一方面還應通過多種途徑進行宣傳教育，促使相關商業銀行經營管理人員開闊視野、創新思維，多拿實招。

　　其三，明確程序規則。對服務收費不能銀行想收就收、想收多少就收多少，必須通過制定嚴密的收費規則程序，確保其行為的公開、公平、公正，從而既令廣大金融消費者滿意，又不致使銀行因此虧本。為此，筆者認為，銀行實施服務收費之前，應召集各個社會階層廣泛聽證，公開自身收費的客觀依據；同時，積極報請銀監、物價等部門進行審批與備案。

　　當然，為進一步增強各個銀行的自律意識，維護銀行業良好經營秩序，防止因一些銀行不規范的收費行為引發各種社會矛盾，除上述措施外，金融與物價監管機構切實履行好各自職責，攜手強化對銀行收費行為的監測、督查力度，對于銀行違規收費行為及時予以懲戒、規治，也是必要的。(周慧虹）