【事件回放】

　　據人民日報 7月23日，味千拉面被曝出其湯底并非如宣傳中的“采用豬大骨長時間熬燉而成”，實際鈣含量也與宣傳中不符。兩天后，味千拉面在其官方網站發表聲明，承認湯底由濃縮液還原而成。同時，官方網站撤下鈣含量數據，部分門店將相關宣傳語打上“補丁”遮蓋。7月31日，味千拉面又被曝曾因添加劑超標被罰。8月1日，味千拉面公告證實曾因違法使用添加劑被罰78萬元。

　　自“骨湯門”爆發以來，連番風波使味千拉面股價大跌，8月2日報收12.56港元，較“骨湯門”爆發前一天的收盤價17.62港元下跌28.7%，市值縮水約54億港元。

　　民以食為天，民眾對食品假冒偽劣、虛假宣傳等問題非常敏感。讓消費者上當受騙，不僅使消費者受到經濟損失，還受到心理刺激，更損害社會信任。近年來，我國食品安全事件層出不窮，食品安全形勢異常嚴峻。2009年3月，在第十一屆全國人大第二次會議上，溫家寶總理作的《政府工作報告》中提到：“市場秩序不規范，市場監管和執法不到位，社會誠信體系不健全。食品安全事件和安全生產重特大事故接連發生，給人民群眾生命財產造成重大損失，教訓十分深刻。”這說明中央政府認識到食品生產領域問題的嚴重性及其關鍵所在。

　　味千拉面“骨湯門”涉及企業誠信問題，解決問題應從企業信用制度方面入手。解決食品安全問題的關鍵在于處于食品生產和供應鏈上的企業，以及影響上述企業行為的經理人群體。企業信用制度恰能使用“制度裝置”來解決問題。

　　制度分“外在制度”和“內在制度”。食品生產企業信用制度的外在制度是由社會信用體系建立和支撐的。社會信用體系正在建立一種新的市場規范，包括法律保障、征信服務和政府信用監管。社會信用體系的核心任務是在市場上建立起失信懲戒機制，保證交易雙方的信息對稱，同時對失信企業進行市場聯防。失信懲戒機制能強制所有參與市場經濟活動的主體都趨向行為上的誠實守信，同時使交易對方、社會公眾和政府監管都能誠實守信。目前，我國的失信懲戒機制建設走過了“黑名單系統”建設階段，即將進入市場聯防機制建立階段。

　　市場聯防機制是對市場上失信行為進行的“群眾戰爭”，政府可以在市場上建立起便利且免費的賣方信用記錄查詢網絡，在食品生產行業建立起食品安全評論員隊伍，同時對食品生產和銷售領域的宏觀和微觀問題進行研究和曝光。

　　讓食品生產企業誠實守信，還需在食品生產企業內部建立起內在信用制度。企業內在的信用制度又可分為兩類，一是企業信用風險管理制度，它能對來自客戶和市場的信用風險進行防范、控制和轉移。二是企業守信制度，它要求企業對客戶、供應商、員工和政府都誠實守信。隨著我國社會信用體系建設工作的深入，提供管理工具的大征信行業已經形成，信用國標已經頒布了十余項，企業建立信用制度的條件趨于成熟。

　　深化社會信用體系建設工作，推廣企業信用制度建設，是解決食品安全管理問題的治本之策。政府質監、農業、環保等部門采取的嚴厲監管措施，則是對食品安全管理采取的強有力的治標方法。如果二者能很好地結合使用，將能達到對食品生產和食品安全領域問題的標本兼治。說企業信用制度建設是解決問題的好方法，還因為它有便捷、高效、通用等諸多優點，運行理論很成熟，政府監管操作和征信行業配合也有一定的經驗，能夠降低政府建立新制度和新監管的成本。

　　(作者為中國市場學會信用學術委員會主任 林鈞躍)

　　讀者廣場

　　期待失信懲處法治化

　　四川 文國云

　　近期，河南“瘦肉精”事件余波未平，味千拉面“骨湯門”、肯德基“豆漿門”等又陸續上演，食品安全問題廣受關注。

　　“守誠者得市場，失信者失人心”。然而，當下一些地方處置食品安全事件，抓大放小、避重就輕，對直接責任人和間接責任人的界定不清、責任不明、處罰不力，草率地以致歉、罰款或降級、撤職等形式處置， 事件往往不了了之。“失信懲處”往往是治起來像“風暴”，不治了便成了“沙漠”，讓人費解更令人擔憂。

　　規范“失信懲處”，法治是關鍵。以發達國家為例，一旦有企業或個人失信，不僅將被政府列入“黑名單”，更可能因此身敗名裂、傾家蕩產，甚至難逃牢獄之災。由此可見，“失信懲處”必須明確標準、一視同仁、持之以恒。要通過立法，明確失信懲處的主體、對失信的處罰及處罰的程序，也明確對處罰不服的應對措施及申辯程序等等。這樣，既能使“失信懲處”的權責統一，也能讓“失信懲處”真正實現制度化、規范化、公開化。

　　用誠信助推企業發展

　　浙江 廖輝軍

　　誠信是一種力量，它不僅能推動企業與品牌的不斷發展壯大，還可以促進一個民族與整個社會的文明進步。因此，企業承擔社會責任和諾守誠信不僅是必要的，而且對企業自身的發展和社會的進步同樣具有重大的現實意義。

　　隨著社會的發展，商業誠信與社會責任越來越成為衡量一個企業品牌和企業家品質的標準。試想，一個在民眾期待其承擔誠信道德和社會責任時卻退避三舍或者敷衍了事的企業，其產品與品牌肯定是廣大民眾和消費者所不能接受的。反之，那些信守誠信與承擔責任的企業，其品牌美譽度與知名度也會在消費者心中有所提升，相應地也將促進其產品銷售、利于企業發展。

　　競爭永遠是殘酷的，市場不相信眼淚。企業在生產經營過程中，只有始終將誠信道德和社會責任放在第一位，時刻保持品質憂患意識，才能避免虛假宣傳等不誠信問題的發生。

　　微博之言

　　＠殷偉標_冷眼觀潮：重獎舉報者，重罰造假者，重責監督者，重判補償金，重塑社會信心。

　　＠李茂萍：味千拉面涉嫌虛假宣傳和消費欺詐，不僅是行政處罰的問題，更涉及消費者權益保護和賠償的問題，必將因其漠視商業倫理而飽嘗失信的苦果。呼吁有關部門盡快健全監管機制，開展更加有效、主動的監管。

　　＠栗子土：味千拉面掉進“骨湯門”，火鍋底料陷入“回收門”，標榜為秘制私房，實則玩坑人勾當，看了胃口盡失。民以食為天，食以安為先。飲食行業，節約成本情有可原，但損害顧客健康令人憤慨，實乃奸商所為。